PROPUESTA A SEREMI MOP DOBLE VIA SALIDA LICAN RAY

Sr. Sergio Nuñez
Seremi MOP
Presente


Deseo solicitar a Ud., por petición de muchos vecinos, que se estudie la posibilidad de construir doble vía entre Supermercado a Cuenta y Aeródromo de Villarrica, para de esta manera dar una solución definitiva a los tacos que se producen sobre todo en verano en las intersecciones de Villa Todos Los Santos y Segunda Faja al Volcán con ruta a Licán Ray. Los tacos cada año van acrecentándose y de seguro aumentarán con la próxima construcción del nuevo Hospital de Villarrica ya que se plantea unir el camino a Pucón con la Segunda Faja, de manera que el tráfico aumentará por la segunda faja. Asimismo, se aprobó Declaración de Impacto Ambiental del proyectos inmobiliario Los Dominicos que pretende construir 1.600 viviendas en la segunda faja al Volcán.


Atte


Victor Durán Rivera
Concejal

PROPUESTA VILLARRICA 2012-2016

VILLARRICA, UN FUTURO MEJOR. PROPUESTA HOJA DE RUTA 2012-2016.


Villarrica en la actualidad cuenta con cerca de 60.000 habitantes llenos de sueños y esperanzas de un futuro mejor. Quiero invitarlos a transformar esos sueños y esperanzas en proyectos tangibles y reales y luego en acciones y obras visibles y palpables, pero con la participación de ustedes en todas sus etapas. Sin duda es un gran desafío para todos transformar nuestras formas de participación y opinión en los procesos de desarrollo de la comuna, que si bien son complejos, deben ser parte del “ser ciudadano”. Hay grandes deseos de cambios reales en la comunidad nacional y local pidiendo más participación en las decisiones que los afectan directamente y más transparencia del actuar municipal entregando toda información a la comunidad, de manera que ya no podremos seguir “haciendo comuna” como hasta ahora. También la comunidad demanda mayor eficiencia y eficacia en la gestión municipal, de manera que se deberá hacer una “reingeniería” de todos los servicios que presta el municipio a objeto de mejorar esos procesos, incluidos los servicios traspasados de Educación y Salud. En este contexto requerimos potenciar el uso de tecnologías de comunicación e información en todos los procesos que desarrolla el municipio de manera de “acercar el municipio a la comunidad”. Lo anterior, en modo alguno significa no fortalecer “un municipio en terreno”, lo cual es tan relevante como mejorar la comunicación por la web con la comunidad. Si queremos modernizar la gestión municipal debemos incorporar conceptos claves para el desarrollo sostenible de la comuna en el “corazón del municipio”; Identidad y diferenciación; emprendimiento e innovación; diversificación y calidad; conciencia ecológica y protección ambiental; más igualdad y oportunidades; más eficiencia y eficacia. La “impecabilidad técnica y legal” de los actos municipales debe ser otra prioridad y así evitar al máximo las demandas o investigaciones de Contraloría. Por último la nueva administración deberá “aumentar los ingresos propios”, dado que hay un margen importante de recursos que hoy no son captados por el municipio y podrían “invertirse en desarrollo turístico” (cobro extracción áridos, concesión muelles privados, propaganda vía pública, tasas patentes comerciales, etc).

Independientemente si soy candidato a Alcalde o Concejal en las elecciones municipales de octubre del presente año, deseo plantear a la comunidad de Villarrica las prioridades de lo que debería contener al menos esta Hoja de Ruta, para conocer sus opiniones y comentarios los cuales son muy valiosos para mi:


.- PROPUESTAS AREAS RELEVANTES Y ALGUNAS IDEAS


1.1.- DESARROLLO TURISTICO (identidad y diferenciación)

.- Entregar servicios de calidad turística certificados. Apoyo a certificación Ley Turismo (Q).
.- Consolidar proyecto playas artificiales
.- Proponer Plan protección lago Villarrica (reforestación cuenca, alcantarillado ribereño Pucón-Villarrica, etc) y Consolidar proyecto de Norma Secundaria de Calidad Ambiental Lago Villarrica.
.- Plan educación turística colegios
.- Programa fortalecimiento de la pesca recreativa (adquirir zodiac fiscalización, pedir declaración río Toltén área preferencial pesca recreativa, venta licencias fin de semana, repoblamiento especies asilvestradas, talleres de pesca con devolución, capacitación de guías de pesca-jóvenes-, difusión)
.- Consolidar proyecto Parque Urbano
.- Consolidar Ordenanza Local Fachadas


1.2.- DESARROLLO ECONOMICO (emprendimiento e innovación)

.- Crear Ruta del mueble Villarrica-Licán Ray
.- Craer Centro Tecnológico de la Madera (apoyo emprendimiento e innovación)
.- Diseño de Centro Artesanal Municipal y gestionar fondos construcción (sector aledaño Biblioteca Pública)
.- Crear Banco Municipal Microcrédito (apoyo al emprendimiento e innovación) a través de subvención a un tercero para gestión de microcréditos
.- Diseño terminal de buses y gestionar adquisición terreno ( terreno cárcel actual, hospital?).


1.3.- DESARROLLO RURAL Y PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE (diversificación y calidad productos. Conciencia ecológica y protección ambiental)


.- Construir Instituto Local de la Miel (apoyo emprendimiento e innovación)
.- Apoyo a campesinos para optar a sello productos agrícolas orgánicos (mayor valor agregado)
.- Diseño de mercado municipal rural y gestionar compra terreno. (Venta es clave en cadena de producción)
.- Mejoramiento caminos a través de contratos arriendos de maquinaria (leasing) y presentación de proyectos al Gobierno Central y Regional
.- Desarrollar Programa Mejoremos la Calidad del Aire de Villarrica y gestionar con SEREMI Salud instalación equipo monitoreo continuo y permanente
.- Nueva ordenanza control canino y obtención fondos para su implementación


1.4.- DESARROLLO SOCIAL (más igualdad y oportunidades)


-Cultura:

.- Definir un sello cultural para la comuna (Ej. Encuentro Internacional Guitarra Clásica)
.- Consolidar Centro Cultural
.- Reeditar Historia de Villa Rica

-Educación:

.-Potenciar la ciencia como sello de la educación municipal (diferenciación). Crear Clubes científicos en todos los colegios

Nota: Hay que considerar el proceso de desmunicipalización

-Salud:

.- Nombrar a Director de Salud Municipal (hoy no existe)
.- Potenciar programas de prevención de enfermedades, esencia del modelo de atención primaria (deportes, vida sana, etc)
.- Postular a un CESFAM al programa de excelencia del MINSAL
.- Implementar sistema más eficiente de reservas de horas médicas (Ej.sms)
.- Consolidar anteproyecto nuevo hospital

-Deportes:

.- Licitar ingreso Tercera división a clubes de Villarrica
.- Consolidar proyecto Ciudad Deportiva Putúe
.- Crear red gimnasios públicos-privados para maximizar su uso
.- Profesionalizar la gestión deportiva (apoyo con becas de estudio)
.- Crear red multicanchas públicas para maximizar su uso
.- Potenciar clubes deportivos a través de capacitación y apoyo económico
.- Consolidar Corporación Deportiva Municipal

-Sociedad civil:

.- Fortalecimiento de la organizaciones la sociedad civil (capacitación, consultas públicas vinculantes, etc).
.- Planes apoyo jóvenes, mujeres y tercera edad (emprendimiento e innovación)
.- Alumbrar lugares públicos con internet – wi-fi-(plazas)
.- Programa accesibilidad discapacitados


1.5.- MODERNIZACION MUNICIPAL (Más eficiencia y eficacia)

.- Crear sistema seguimiento interno y respuesta a solicitudes de la comunidad
.- Acercar municipio a la comunidad a través de redes sociales y web municipal
.- Consultas públicas vinculantes
.- Capacitación personal en emprendimiento e innovación
.- Mejoramiento Tecnologías de la Comunicación e Información
.- Más información en la web municipal por Ley de Transparencia
.- Mejoramiento elaboración y control cumplimiento Plan Anual Municipal con sus metas y líneas de acción
.- Apoyar creación nueva Comuna de Licán Ray y Nueva Provincia del Toltén o Villarrica
.- Nombrar Delegado Municipal en la localidad de Ñancul

Esperando sus ideas, observaciones y comentarios



Victor Durán
Concejal
victordura@gmail.com
68477929

PROPUESTAS MEJORAMIENTO PROYECTO PLAZOLETA MUNICIPAL

Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente


Por intermedio de la presente adjunto observaciones al proyecto Plazoleta Municipal, según lo acordado con Crea Espacio, en jornada participación ciudadana:

1.- Se debería contemplar en esta etapa el nuevo diseño global de la plaza de armas y no sólo el frontis del municipio/gimnasio, de manera de postular a fondos complementarios en una segunda etapa. Ideal si se financia la remodelación en forma global. En la actualidad hay destinados sólo $350 millones para las obras.

2.- Se debería evaluar desde el punto de vista arquitectónico la forma de proyectar la plazoleta con una proyección al lago y no dando la "espalda" a éste. La ciudad de Villarrica creció dando la "espalda" al lago y "mirando" hacia la estación de ferrocarriles, la cual en la actualidad no existe. Los esfuerzos deben estar encaminados a que las nuevas construcciones "miren" hacia el lago.

3.- Evaluar la pertinencia de las obras para desfiles, ya que la prioridad municipal es trasladar los desfiles a la Costanera. De hecho así se ha estado haciendo en el último tiempo

4.- Se debería mantener las áreas verdes existentes. Según Tesis para optar al título de Geógrafa de Claudia Botello contamos sólo con 6,4 m2 de áreas verdes/hab., siendo el recomendado por la Organización Mundial de la Salud 9 m2/hab.

5.- De acuerdo a la experiencia con los juegos de agua frente al municipio existentes en la actualidad, no parece recomendable considerarlos en la propuesta. Existen serios problemas de mantención de los sistemas hidráulicos y costos de mantención. Se debería señalar costos de mantención y entregar manual de mantención para evaluar.

6.- Se debería considerar bebederos pedestales de agua para la comunidad

7.- Se debería considerar en lo que corresponda la propuesta de Ordenanza Municipal de Fachadas ( en proceso de revisión por el Concejo Municipal), en especial la materialidad que se exigirá, de manera de usar esta materialidad en las obras relacionadas.

8.- La propuesta de acumulación de aguas lluvias en estanques para riego y el manejo del agua lluvia no acumulada en éstos al disminuir las áreas de infiltración por eliminación de áreas verdes , requiere un estudio hidrológico y soluciones de evacuación. A modo de ejemplo según mapa de precipitaciones máximas de 1,2 y 3 días de la DGA e interpolando isoyetas para la zona del proyecto, se determina que la precipitación en 24 hrs con período de retorno de 10 años es igual a 120 mm y proyectado a una hora es de 25 mm. 1 mm de agua caída por hectárea equivale a 10 m3 de agua. De esta manera si tendremos 6.000 m2., de superficie dura, se acumularán 6 m3, lo que equivale que sólo en una hora se produzcan 150 m3 de aguas lluvia considerando una lluvia sólo con un periodo de retorno de 10 años.

Nota: Como contexto debo señalar que en lo personal soy partidario de hacer un nuevo edificio municipal donde se emplaza el actual hospital, ya que se construirá un nuevo centro asistencial en los próximos años, liberando el terreno donde hoy se ubica el municipio cómo área verde. Si bien el terreno es del Ministerio de Salud, es necesario hacer las gestiones para su traspado al municipio. Se debe recordar que el municipio de Villarrica se ubicaba cercano a ese terreno a orillas del lago.

Atte


Victor Durán Rivera
Concejal

PROPUESTA CENTRO CULTURAL VILLARRICA

Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente

Villarrica, 28 nov.2011

Por intermedio de la presente y dado el informe de Contraloría sobre Centro Cultural en que el primer proyecto no cumple plan regulador vigente y nuevos antecedentes sobre título de propiedad municipal deseo proponer a Ud., lo siguiente en relación a la construcción Centro Cultural:

.- Dado que en la actualidad sólo consta a nombre municipal una propiedad de 4.804 m2, hoy gravada como área verde, de manera que sólo es posible ocupar un 20% de la superficie, es decir 960 m2, incluidas obras externas, de manera que no sería posible construir el segundo proyecto (250 personas) al ser mayor que esta superficie.

.- Si bien pueden existir propiedades colindantes éstas no estarían inscritas a nombre municipal, ya que antiguamente todas estas propiedades eran privadas. Se requiere un estudio de títulos. No obstante hay que esperar pronunciamiento de Contraloría de acuerdo a las respusta que entregue el municipio.

.- Qué en la actualización del Plan Regulador Comunal en proceso de aprobación, el predio municipal se grava como zona ZH-3 que permitirá construir equipamiento con un 60% de ocupación máxima del suelo, es decir 2.882 m2., con una carga de ocupación de 1.000 personas, para salas de conciertos.

.- De esta manera parece razonable evaluar la construcción del primer proyecto de 2.390 m2., (700 personas) con los ajustes necesarios cuando jurícamente sea posible de acuerdo al timing del proceso aprobatorio del plan regulador.

.- Tengo la convicción que el Consejo Regional priorizaría los aportes adicionales para este importante proyecto comunal, en que el Consejo de la Cultura aporta $900 millones.


Atte


Victor Durán Rivera
Concejal

PROPUESTA AUMENTO EN $150 MILLONES LA RECAUDACION MUNICIPAL

COMO AUMENTAR LA RECAUDACION MUNICIPAL EN $150 MILLONES ANUALES EN FORMA PERMANENTE.


Por Victor Durán


En varias oportunidades he planteado al Alcalde en el Concejo Municipal la imperiosa necesidad de aumentar la recaudación municipal, dado que tenemos una deuda real acumulada de más de $500 millones de pesos y además claramente necesitamos una mayor inversión en los distintos ámbitos del quehacer comunal sobre todo para el desarrollo turístico. De acuerdo a la SUBDERE la Municipalidad de Villarrica se ubica entre los 10 municipios del país con menor recaudación respecto de los ingresos propios.

Propuestas:

1.- Aumentar de 0,25% a 0,4% (La Lay de Rentas Municipales permite el cobro de 0,25 a 0,5% del capital propio) la tasa de patentes comerciales de la comuna.

En la comuna hay cerca de 1.500 patentes comerciales de las cuales verían aumentado su pago sólo el 14%, es decir 216, ya esta tasa sólo afecta en forma proporcional a los contribuyentes con un capital propio de sobre $15 millones. El 86% de las patentes seguirían pagando 1 UTM semestral como hasta ahora. Hasta mediados de los 90 se cobraba un 0,5%, pero a partir del año 95-96 se rebajó a 0,25% lo que hoy significa que el municipio recaude $100 millones menos anualmente. Si aumentamos a 0,4% aumentamos la recaudación a $60 millones. En la actualidad por ejemplo un supermercado paga entre $300 mil a $400 mil pesos de patente comercial semestral y una estación de servicio entre $70 mil y $100.000 mil pesos, lo cual es una cifra baja en relación a sus ganancias.

Por ejemplo Temuco cobra 0,5% y Pucón 0,4%. La gran mayoría de los municipios del país está entre esas tasas.

2.- Cobrar de una vez por todas los derechos de extracción áridos:

Según lo obliga la Ley de Rentas Municipales y la Ordenanza de Derechos Municipales el municipio debe cobrar 0,0015 UTM por cada metro cúbico extraído en la comuna, por lo cual el municipio deja de percibir al menos $30 millones anuales.


3.- Coordinar con la Armada la regularización de más de 100 muelles ilegales en la costa del Lago Villarrica sólo en los límites de la comuna de Villarrica.

Cerca del 50% del pago de las concesiones de estos muelles van a las arcas municipales. Hoy no más de 10 muelles pagan concesión. De esta manera el municipio pierde cerca de $50 millones anuales de recaudación.


4.- Cobrar por toda propaganda comercial sobre todo en verano.

La normativa vigente obliga al municipio a cobrar por toda propaganda comercial tanto en la vía pública como aquella que se ve desde la vía pública, salvo aquella propio del giro del local comercial. De esta manera muchas empresas colocan publicidad en propiedad privada para el verano pero es vista desde la vía pública la cual en general no es cobrada por el municipio. Un ejemplo ejemplo de cómo se debe cobrar esta propaganda es la Municipalidad de Pucón. Estimo que podríamos recaudar por esta vía al menos $10 millones por cada temporada de verano.

De esta manera quiero difundir estas propuestas con la comunidad porque me parece justo y razonable cumplir las normas y que quienes tengan mayores ingresos contribuyan más al desarrollo comunal.

MINISTRA MEDIO AMBIENTE RESPONDE PROPUESTA PLAN SALVEMOS EL LAGO VILLARRICA

Sra. Ministra de Medio AmbienteAna Lya UriartePresente
Villarrica, 13 enero de 2009

Por intermedio de la presente, deseamos solicitar a Ud., la creación de un Comité de Protección del Lago Villarrica, que lleve adelante un Plan de Protección de carácter provisorio y voluntario, similar al ejecutado por CONAMA Región de La Araucanía hasta el año 2000. Lo anterior mientras se elabora la Norma Secundaria de Calidad Ambiental de las aguas del lago, y los consecuentes planes de prevención o descontaminación según corresponda, ya que dicha situación no ocurrirá antes del año 2.015. Lo anterior se funda en los crecientes niveles de contaminación de nuestro lago, principalmente por el alto ingreso de fosfatos y nitratos, que ocasionan la eutrofización de sus aguas.
Dicha petición se basa en el Art.77 de la Ley de Bases del Medio Ambiente que señala:
“Artículo 77. El Director Ejecutivo, previa aprobación del Consejo Directivo, podrá crear y presidir Comités y Subcomités Operativos formados por representantes de los ministerios, servicios y demás organismos competentes para e! estudio, consulta, análisis, comunicación y coordinación en determinadas materias relativas al medio ambiente.
De igual forma y con el mismo objetivo, podrá crear comités consultivos con participación de personas naturales y jurídicas ajenas a la Administración del Estado”.
Dentro de las acciones que se podrían coordinar a través de este Comité, está el Plan Salvemos el Lago Villarrica, que consta de las siguientes acciones que proponemos, que permitirían bajar los niveles de fosfatos y nitratos que ingresan al cuerpo lacustre.
Propuestas:
1.-Desarrollar un plan de reforestación con especies nativas en forma masiva, en especial en zonas cercanas a esteros y ríos, para evitar que el suelo sea erosionado e ingrese al lago.
2.- Manejo sustentable de bosque nativo, para evitar erosión de suelos.
3.- Promover técnicas de manejo agroecológicas en las praderas (empastadas) mitigando la erosión del suelo e ingreso de fertilizantes. Reorientar los subsidios del Estado -Programa de Mejoramiento de Suelos- a técnicas agroecológicas. Cada año el Estado subsidia la contaminación del lago.

Promover técnicas de agroecología en labores agrícolas (terrazas, control biológico de plagas, uso abonos orgánicos, etc).

4.- Entubar canales que cruzan la ciudad de Villarrica y conectar al sistema de alcantarillado las casas que aun vierten sus aguas servidas al canal Weber.
5.- Limitar la carga (cantidad) animal (vacunos) cercano a cursos de agua. Las fecas y orina llegan finalmente al lago.
6.- Eliminar la descarga de la planta de tratamiento de aguas servidas de Pucón, a través de la construcción de un emisario ribereño Pucón-Villarrica, que trate las aguas en Villarrica y se descarguen en el río Toltén. Esto permitiría además, que los inmuebles ribereños se conecten a este sistema de alcantarillado transcomunal.
7.- Construcción planta de tratamiento de aguas servidas para Curarrehue. Esta planta debería ser secundaria o terciaria. 2.000 personas vierten sus aguas servidas al río Trancura, llegando finalmente al lago.
8.- Solicitar filtros rotatorios a pisciculturas y ajustar biomasa- cantidad de peces a cultivar - a la capacidad de carga de los ríos-.
9.- Instalar sistemas de tratamiento para las aguas lluvias de las localidades de Villarrica y Pucón. La tierra y detergentes –lavado autos- de las calles de Villarrica finalmente llegan al lago.
10.- Instalar lavaderos de lanchas antes de su ingreso al lago, para evitar la diseminación de plantas acuáticas invasivas.
Esperando que la presente tenga buena acogida, le saluda atentamente, equipo Proyecto Protejamos el Lago Villarrica, FPA CONAMA 2008.
Fernando Poff Acuña
Estudiante Colegio Humanidades-Villarrica


Orlando Arriegada González
Estudiante Colegio Humanidades-Villarrica

Angelo Zavaroni
Estudiante Colegio Humanidades-Villarrica

Macarena Barrera Olivera
Matriculada Carrera Biología Marina
Universidad Austral de Chile


Victor Durán Rivera
Coordinador Centro Protección Lacustre-Villarrica
Concejal

PROPUESTA MESA VILLARRICA DIGITAL ENTREGADA AL MUNICIPIO

PROPUESTA VILLARRICA DIGITAL


1.- Implementar en el municipio, colegios municipalizados y organizaciones comunitarias software libre (SL) (Ej. Linux).

Esta propuesta se basa en que los ahorros de costos por licencias, ya que los SL no involucran pago de dichas licencias. Además, estos programas computacionales tienen pocas probabilidades de ser afectados por virus.

2.- Desarrollar un proyecto para la compra de equipos computacionales de mejorar calidad en colegios municipalizados (Fondo Nacional de Desarrollo Regional).

El acceso a tecnología de mejora nivel por parte de los estudiantes, contribuye a acortar la brecha digital.

3.- Aumentar el acceso a Internet de la comunidad y alfabetización digital.

Instalar redes inalámbricas de acceso gratuito en ciertos sectores de la ciudad. Deben existir criterios de igualdad de oportunidades para la elección de los sectores alumbrados. En forma paralela se debe desarrollar un programa amplio de alfabetización digital.

4.- Fortalecer la participación ciudadana a través de la web municipal (http://www.villarrica.org/).

Se requiere que dicho sitio web mejore en términos de servicios y calidad de modo que sea un medio importante de expresión de la comunidad y ayude a facilitar los trámites que se deben hacer en el municipio.

5.- Disminuir los tiempos de respuesta y papel usado en los actos administrativos municipales.

Se debería implementar la firma digital simple de los documentos del municipio y servicios traspasados como Salud y Educación. Luego se deberían incorporar otros servicios públicos con presencia en la comuna.

Mesa Villarrica Digital