ALOCUCION PRO-ANIVERSARIO DE VILLA RICA. Abril 28 de 2012. Sr. Alcalde de la Comuna, Srs. Miembros del Concejo Municipal, Sr. Obispo de la Diócesis de Villa Rica, Srs. Pastores de las distintas Comunidades Evangélicas, etc. Nuestra propia experiencia de vida y cultura nos enseña que tanto individual como colectivamente cada cierto tiempo hacemos una pausa en nuestros trajines habituales para recordar y rendir tributo a algún suceso o personaje gravitantes que la gratitud y justicia cívicas tornan imperativo no pasar por alto. Esta convocatoria que renovamos cada mes de Abril cuando el Otoño se nos presenta con su manto de hojas amarillas, obedece a uno de esos momentos que marca la fundación inicial de esta ciudad ocurrida hace ya 460 años. Es útil recordar que la historia de Villa Rica no es un continuo toda vez que la resistencia altiva y feroz opuesta por los naturales a sus primeros habitantes, traducida en dos rebeliones generales mapuche surgidas en el siglo XVI en menos de 50 años, tronchó su existencia. Similar suerte corrieron otras seis poblaciones. Luego de esta etapa que se cierra el 7 de Febrero de 1602, deberán transcurrir prácticamente tres siglos para que acaezca su refundación -el 1º de Enero de 1883- en el mismo asiento primitivo; este acontecimiento como punto final de la ocupación por el Estado de Chile de la región de La Araucanía, iniciada en la segunda parte del año 1861 y cuyo primer paso concreto fue la reinstauración de la ciudad de Angol el 7 de Diciembre de 1861. Resulta comprensible que el período colonial nos parezca lejano y hasta en alguna medida ajeno al pasado inmediato. Sin embargo, no podemos negar a sus temerarios y sufridos protagonistas la calidad de pioneros y primeros difusores de las bondades naturales que todavía registra la zona. Menos aún cuando enfrentados a la vorágine bélica que como se ha adelantado, arrasó con las poblaciones hispanas, escribieran con su sentido del sacrificio, el amor al terruño y arrojo inclaudicable, una de las páginas de mayor gloria en nuestros fastos: once hombres, entre ellos un muchacho de 14 años, y trece mujeres, fueron sus postreros defensores. El enemigo sólo ejecutó a Rodrigo de Bastidas, el último Corregidor de la ciudad y jefe de la resistencia. Al resto, su vida fue respetada pero al precio de un sufrido cautiverio. Ahora bien, en la actual etapa o republicana-que suma a estas alturas ya 129 años- la ciudad y su área renace formando parte de la provincia de Valdivia hasta el año 1927: primero integra el Departamento de Valdivia, luego el Departamento de Villa Rica con capital Pitrufquen o Lisperguer, creado por ley de 1910- pasando a constituirse en una de sus subdelegaciones. El año 1928 conjuntamente con todo el precitado Departamento es incorporada a la provincia de Cautín. Su ubicación, marginal con relación a la red central y la carencia de caminos expeditos conspiró en los primeros tiempos contra su crecimiento, a la zaga de diversas localidades que van apareciendo a lo largo de la red ferroviaria: Collipulli, Ercilla, Lautaro, Pitrufquen. Prueba de lo anterior es que todas estas poblaciones contaron con prensa propia mucho antes que Villa Rica. Recién en la década del año 20 surgen los primeros periódicos: La Palabra Libre, a contar del 10 de Mayo de 1920 hasta el 8 de Diciembre de 1924; El Eco de Villa Rica, a partir del 12 de Junio de 1922 y por no más de un año; luego, El Progreso que comienza a circular el 5 de Noviembre de 1926 y desaparece el 25 de Septiembre de 1931. En este periodo destacan como hitos de progreso urbano y fortalecimiento tanto administrativo como institucional, las siguientes medidas: el plano topográfico de la población, de 2 de Enero 1897, que consulta 191 sitios, con sus calles y una plaza; la creación por Decreto Supremo de 7 de Junio de 1916, dictado por el Presidente Sanfuentes, de la comuna de Villa Rica con la ciudad como su cabecera; asimismo, la instalación el año 1918 del primer cuerpo edilicio o gobierno comunal, con la siguiente composición: Celestino Rodríguez, Carlos Becker y Lucas Hernández en calidad de Alcaldes Ordinarios; Regidores: Francisco Vallejos, Elector Acuña, Juan Francisco Jaramillo y Adolfo Muñoz. También la asunción, el año 1948, de sede del Vicariato Apostólico de La Araucanía-ente encargado de dirigir y supervigilar el trabajo de los Misioneros Capuchinos en toda la región-hasta entonces con asiento en la localidad de San José de La Mariquina. En obras de adelanto material que mejorarán notoriamente la conectividad de la población e importarán un indiscutible progreso, estimamos de justicia recordar las siguientes: la construcción el año 1923 sobre el nacimiento del río Tolten, de un puente de madera de una sola pista, antecedente de los actuales y que entró en operaciones el año 1924. La campaña emprendida el año 1920 por vecinos prominentes y culminada con éxito recién en los primeros años de la década del 30, en orden a unir la ciudad y la comuna a la red ferroviaria central; lo anterior, vía la construcción del ramal Loncoche- Villa Rica que habría de cubrir una extensión de 41/50 kmts., con tres puentes y tres estaciones intermedias, descontando los puntos cabecera y terminal. Por último, la reingeniería del camino Villa Rica a Freire, iniciada en la administración del Presidente don Jorge Alessandri Rodríguez y rematada en la administración siguiente de don Eduardo Frei Montalva. Esta obra que comprendió el asfalto total de la ruta que hasta entonces lo era de ripio y la construcción en hormigón de un puente sobre el río Allipen y otro sobre el río Pedregoso en reemplazo de unos precarios puentes de madera, permitió a la ciudad disfrutar, por vez primera, de una conectividad expedita y permanente con toda la zona Norte del país, especialmente Santiago, la capital. Para el turismo que ya asoma como actividad económica promisoria, dicha innovación mayor marca un antes y un después que termina por beneficiar además a toda el área lacustre. Este apretado recorrido por el ayer no puede cerrarse sin entregar una visión de la Villa Rica de hoy día; asimismo, de los desafíos por vencer en aras de un crecimiento integral, sostenido y racional, en armonía con el entorno natural que constituye un patrimonio único y por ende, irreemplazable. La ciudad y comuna reúne, a la fecha, una población que en número es sobrepasado en la provincia únicamente por Temuco; a escala regional, disputa a Angol el segundo lugar convirtiéndose, de ese modo, en un polo comercial y de servicios de indiscutible variedad y envergadura que satisface adecuadamente no sólo las demandas de su población, también a vecinos de localidades aledañas que diariamente la visitan. Tal sucede con habitantes de Liquiñe, Coñaripe, Lican Ray y Huiscapi, entre otros puntos. En algún sentido más transcendente que el área anterior es el universo escolar y educacional, fruto del esfuerzo municipal, privado y de varias confesiones religiosas, que ofrece la ciudad en los niveles pre escolar, básica, técnico- profesional y media. Además, cuéntase con la presencia de dos Instituciones de Enseñanza Superior: la Pontificia Universidad Católica de Chile, con sus Campus Monseñor Pablo Wevering y Afunalhue, este a la altura del km. 18 del camino a Lican Ray, configurándose en la única sede regional fuera de la ciudad de Santiago. Instalada oficialmente por el año 1963, en el Campus M. Pablo Wevering funciona una Escuela de Pedagogía Básica de cuya excelencia es prueba su acreditación por 6 años, plazo máximo que contempla la reglamentación del caso; además, el Museo Mapuche Leandro Penchulef. En el otro Campus opera un Centro de Capacitación destinado a la Educación de Adultos, especialmente del ámbito rural. La segunda Institución es la Universidad Arturo Prat con casa matriz en la ciudad de Iquique e instalada en Villa Rica ya el año 2002. Habiendo abierto sus puertas con la dictación de diversas carreras técnicas, el año 2003 incrementa su quehacer con la entrega de la Carrera de Enseñanza Básica para el año 2004 atacar otras nuevas: Traductor Inglés- Español y Asistente Jurídico. Sin dejar de lado la condición turística de la ciudad, factor desde siempre primordial y relevante en su crecimiento y fama potenciado, al fin, con la construcción de una aguardada costanera, pensamos que un mejor horizonte descansa en seguir avanzando en las áreas precedentes, someramente comentadas. Sin embargo, conviene tener presente que la preeminencia de un país, una región cualquiera o una ciudad, no está determinada exclusivamente por sus riquezas o recursos naturales. Ejemplos sobran de sociedades en el plano mundial que han alcanzado un alto desarrollo en medio de limitados recursos naturales. Baste recordar a varios países de Europa Central, sin acceso al mar, que registran un estimable índice de progreso. El capital humano resulta imprescindible e insustituible. En esta hora solemne cada uno de nosotros debe, en la intimidad de su fuero personal, comprometerse por ser un mejor hijo, un estudiante comprometido con su formación, un padre de familia solícito como ejemplar, un empresario emprendedor y un trabajador responsable; en cuanto a quienes ejercen una función pública, ser honestos y eficaces. Es la cuota que nos reclama el pasado y el presente de la ciudad; también, por supuesto, nuestra patria. J. Guillermo González Díaz. Abogado Director honorario Museo Municipal de Villa Rica

Presentación Contraloría Concesión Parque Urbano

Sr. Ricardo Betancourt Solar Contralor Regional Presente Villarrica, 15 Febrero 2012 En relación al pronunciamiento de Contraloría Regional de Temuco de fecha 2 de febrero de 2012, sobre Concesión Marítima Menor Proyecto Parque Urbano Ribera Lago Villarrica, el cual adjunto, entrego los siguientes nuevos antecedentes que acreditan fehacientemente que la Concesión Marítima Menor entregada a la Municipalidad de Villarrica para obras de $90 millones de pesos (2.285 UTM) es la misma obra Construcción Parque Urbano Ribera Lago Villarrica, que tiene un monto de inversión de $3.187.806.000 (80.964 UTM) (valor actualizado) dividido para su construcción en 3 etapas. Los antecedentes son los siguientes: 1.- El proyecto Parque Urbano es una iniciativa que parte formalmente en la administración anterior de la Alcaldesa Ingrid Prambs e involucra una serie de obras en la ribera del lago Villarrica, desde el costado izquierdo del Embarcadero Municipal hasta la zona puente viejo de acceso Temuco-Villarrica o calle José Miguel Carrera en una extensión de 700 metros, aproximadamente. Para ello la administración anterior tramitó y logró la aprobación en el año 2007 de una Declaración de Impacto Ambiental denominada “Construcción Parque Urbano Ribera Lago Villarrica, Ciudad Villarrica”. El monto estimado de la inversión informado tanto en el portal web www.e-seia.cl y en la declaración de impacto ambiental pág.14 es de U$4.685.613 ($2.507.880.646) equivalente a 63.695 UTM. Adjunto Resolución de Calificación Ambiental aprobatoria por la Comisión Regional del Medio Ambiente del año 2007 y portada Declaración de Impacto Ambiental y pág.14. Como podrá advertirse la Concesión Marítima Menor (inversión menor a 2.500 UTM) por $90 millones de pesos (2.285 UTM) en caso alguno se ajusta al monto de las obras aprobadas en la citada declaración de impacto ambiental, única declaración aprobada a la fecha para un proyecto en la zona y que requiere necesariamente Concesión Marítima Mayor (inversión mayor a 2.500 UTM). Asimismo, por la envergadura de las obras aprobadas en la citada declaración de impacto ambiental es imposible que cuesten $90 millones. 2.- Dicho proyecto aprobado ambientalmente, en la actualidad cuenta con Código Banco Integrado de Proyectos BIP Ficha IDI N° 20167615-0 del Sistema Nacional de Inversiones (SNI) pon un monto de $3.187.806.000 equivalente a 80.964 UTM. Adjunto ficha actualizada obtenida con fecha 10 febrero de 2012 del sitio web www.mideplan.cl. Como podrá advertirse, este proyecto cuenta con 3 etapas, siendo la primera que hace referencia en su pronunciamiento la Contraloría. 3.- Para poder ejecutar el proyecto aprobado ambientalmente se requirió necesariamente tramitar una Concesión Marítima Mayor, según lo dispone expresamente el Art.24 letra a) del Reglamento de Concesiones Marítimas, lo cual en la especie no ocurre. Este tipo de concesión requiere de una mayor cantidad de requisitos para su evaluación y aprobación, aspectos no evaluados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva. Se adjunta respuesta de Gobernación Marítima en el proceso de evaluación ambiental obtenida del sitio web www.e-seia.cl, en que se remite a señalar que el proyecto debe dar cumplimiento al Reglamento de Concesión Marítimas si la declaración de impacto ambiental es aprobada, lo anterior dado que la concesión marítima no es un permiso ambiental y debe evaluarse y otorgarse en forma sectorial. El Reglamento de Concesiones Marítimas en su Art. 11º señala “Las concesiones marítimas se otorgarán sin perjuicio de los estudios, declaraciones y permisos o autorizaciones que los concesionarios deban obtener de los organismos públicos y/o municipales para la ejecución de ciertas obras, actividades o trabajos, de acuerdo con las leyes o reglamentos vigentes, incluidos los de impacto ambiental cuando corresponda”. 4.- Cómo podrá analizarse en la ficha IDI adjunta, no hay observación sobre falta de concesión marítima, ya que el municipio presentó ante esta objeción anterior, la Concesión Marítima Menor Decreto N°428/2011 por un monto de $90 millones (2.285 UTM) a la SERPLAC IX Región, para poder levantar esta observación, lo cual también es una abierta ilegalidad de este organismo público al aceptar una Concesión Marítima Menor, para un proyecto que requiere necesariamente una Concesión Marítima Mayor al estimarse una inversión total actualizada de 80.964 UTM y que esa Contraloría a mi juicio tiene directas atribuciones investigativas. 5.- Respecto de esta Concesión Marítima Menor obtenida por el municipio en el año 2011, se debe señalar que en la Memoria del Anteproyecto Valorizado de la Construcción de Obras (2010) en su pág 2., se indica expresamente que su objetivo es para construir el proyecto “PARQUE URBANO RIBERA LAGO VILLARRICA”, coincidiendo no sólo el nombre con el proyecto aprobado ambientalmente y en trámite en el Sistema Nacional de Inversiones, sino también en la exacta ubicación física de las obras de la concesión, según planos que son parte de la memoria, es decir, entre Embarcadero Municipal y puente viejo o calle José Miguel Carrera. Adjunto memoria y planos. 6.- Para mayor abundamiento, debo señalar que en el Presupuesto Municipal 2012 pág.29, el único proyecto señalado a construir en la zona antes señalada (Embarcadero Municipal-Puente viejo Rodrigo de Bastidas o Calle José Miguel Carrera) es la “Construcción Parque Urbano Ribera Lago Villarrica, Villarrica”, Ficha IDI Código N°20167615-0. La copia de este Presupuesto Municipal 2012 está en manos de esa Contraloría por investigación que pedí a ese organismo de control por otras razones. 7.- De los antecedentes anotados precedentemente, es posible colegir sin duda alguna, al coincidir los nombres, la ubicación física de las obras, única declaración de impacto ambiental aprobada y que no se contemplan dos proyectos en el lugar según Presupuesto Municipal 2012, que indudablemente se tratan de los mismos proyectos. 8.- Resulta claro al tenor de los fundamentos expuestos que la Municipalidad de Villarrica entregó en forma arbitraria, ilegal y deliberada antecedentes que no se ajustan a la verdad o falsos, creando un proyecto irreal bajo el valor de 2.500 UTM para evitar intencionalmente la tramitación de una Concesión Marítima Mayor, que requiere mayores requisitos y antecedentes para su evaluación y aprobación. Como podrá apreciar Sr. Contralor no se cuestiona la legalidad de la Concesión Marítima Menor en sí misma, la cual seguramente cumple con los requisitos formales para su otorgamiento, si no que se cuestiona el hecho que el municipio en forma delibera e intencional presentó antecedentes que no se ajustan a la verdad o falsos para un proyecto inexistente para obtener dicha concesión menor, que en realidad era para un proyecto que requería necesariamente una Concesión Marítima Mayor por los montos de inversión involucrados y que se ha acreditado en la presente presentación a ese organismo de control. Atte Victor Durán Rivera Concejal Villarrica CC: Ministerio de Defensa Nacional

TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL MIERCOLES 18 ABRIL

NESTOR FERNANDO BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con: la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 18 de Abril de 2012 a las 08:30 hrs. en dependencias Municipales.




TABLA SESION ORDINARIA Nº 123 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 18 DE ABRIL DE 2012.-

MATERIAS



1. Análisis 4º Informe trimestral año 2011.

2. Acuerdo para aprobar Asignación Especial Transitoria Art. 45 Ley 19.378 del Dpto. de
Salud
3. Acuerdo para aprobar Bases Concurso Público Contratación diversos cargos, Depto. Salud Municipal.

4. Acuerdo para CONSTITUIR PROHIBICION DE CELEBRAR ACTOS Y CONTRATOS SOBRE EN INMUEBLE Centro cultural de Villarrica por un plazo de 40 años desde la celebración del convenio.

5. Acuerdo para aprobar adjudicación Licitación de Transporte Escolar y Alimentación Internados Municipales, en cumplimiento al Art. 65 letra i) de la Ley Nº18.695

6. Acuerdo para aprobar respuestas al proceso aprobatorio del Plan Regulador Comunal de Villarrica.

7. Acuerdo para aprobar Costos de Operación y Mantención asociados al Proyecto: Adquisición maquinaria para el apoyo a la minimización de residuos sólidos, comuna de Villarrica, por un monto de $16.945.150 anuales.

8. Acuerdo para aprobar iniciativas a Proyecto FNDR Deportes.

9. Varios.

10. Correspondencia.

TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL MIERCOLES 11 ABRIL

NESTOR FERNANDO BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con: la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 11 de Abril de 2012 a las 08:30 hrs. en dependencias Municipales.




TABLA SESION ORDINARIA Nº 122 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 11 DE ABRIL DE 2012.-

MATERIAS




1. Aprobación Acta Anterior.
• Acta Ordinaria Nº 119

2. Acuerdo para aprobar Proyectos FNDR, para Departamento de Cultura; La Araucanía Baila en Villarrica y Festival de la canción folclórica.

3. Acuerdo para aprobar Bases FIDE 2012.

4. Acuerdo para aprobar Bases Becas Deportes.

5. Acuerdo nombramiento a la persona que se hará merecedora de la medalla “JERÓNIMO DE ALDERETE “año 2012, que se condecorará el 28.04.2012, en la Ceremonia de Aniversario.

6. Varios.

7. Correspondencia.

TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL MIERCOLES 4 ABRIL

NESTOR FERNANDO BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con: la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 04 de Abril de 2012 a las 08:30 hrs. en dependencias Municipales.


TABLA SESION ORDINARIA Nº 121 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 04 DE ABRIL DE 2012.-

MATERIAS


1. Acuerdo para aprobar Convenio de Programa Pavimentación Participativa 21º llamado año 2012.

2. Acuerdo para aprobar Modificación Presupuestaria Municipal Nº 7/2012.-

3. Acuerdo para aprobar Subvención Municipal Club de Leones Villarrica.

4. Acuerdo para aprobar Subvención Municipal Comedor San José.

5. Presentación PLADETUR.

6. Acuerdo para aprobar “Plan de Eliminación y Reposición de Especies Arbóreas” en el marco del Proyecto “Mejoramiento Ruta 199 CH, Sector Villarrica-Pucón, tramo urbano de Villarrica, ejes Carrera y Epulef”.

7. Acuerdo para aprobar Compromiso de colaboración con el fin de apoyar proyecto mejoramiento Urbano Integral Sector Bellavista, Vrca.

8. Acuerdo para aprobar Comodatos Villa el esfuerzo de Ñancul y Villa Esperanza.

9. Transacción Extrajudicial Sr Francisco Méndez Sánchez por daños ocasionados en taxi colectivo por parte de un funcionario Dpto. de Educación chofer Minibús Escolar.

10. Acuerdo para aprobar Bases FIDE 2012.

11. Acuerdo para aprobar Bases Becas Deportes.

12. Varios.

13. Correspondencia.

TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL LUNES 26 MARZO

NESTOR FERNANDO BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con: la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Lunes 26 de Marzo de 2011 a las 08:30 hrs. en dependencias Municipales.




TABLA SESION ORDINARIA Nº 120 CONCEJO MUNICIPAL
LUNES 26 DE MARZO DE 2012.-

MATERIAS




1. Aprobación Acta Anterior.
• Sesión Ordinaria Nº 117
• Sesión Ordinaria Nº 118

2. Acuerdo para Modificación Presupuestaria Nº 05/2012.

3. Acuerdo para aprobar Transacción Extrajudicial con el Sr. Héctor Villa Pavés, por daños a propiedad privada.

4. Acuerdo para aprobar Iniciativas FAGEM 2012.

5. Acuerdo para aprobar destino de transferencia a Departamento de Educación Municipal.

6. Aprobar modificación Reglamento del Consejo Comunal de la Organizaciones de la Sociedad Civil, para ampliar el plazo de inscripción.

7. Varios.

8. Correspondencia.

TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL MIERCOLES 14 MARZOO

NESTOR BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 14 de marzo de 2012 a las 08:30 hrs. en dependencias de la Sala de Reuniones del Municipio.


TABLA SESION ORDINARIA Nº 119 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 14 DE MARZO DE 2012.-

MATERIAS





1. Aprueba Acta Anterior

2. Aprueba Gastos De Operación y Mantención mejoramiento Multicanchas Varios sectores de Vrca.

3. Aprueba Transacción extrajudicial Sr. Juan Antilef por terreno cementerio.

4. Aprueba Comodato Radio Club

5. Acuerdo para creación de cargo en Planta Municipal: Secretario Abogado de Juzgado de Policía Local. (Art. 10 Ley Nº20.554); y su inclusión en el “Reglamento de Estructura, Funciones y Coordinación de la Municipalidad de Villarrica”.

6. Aprobar fondos para 2ª etapa estudio “Etapa 2 estudios geológicos, hidrológicos y glaciológicos”.

7. Varios

8. Correspondencia