PROPUESTA INGRESO VILLARRICA TERCERA DIVISION

PROPUESTA INGRESO VILLA RICA A TERCERA DIVISION FUTBOL CHILENO,NUESTROS JOVENES, NUESTRO FUTURO (2009).



I.- PRESENTACION

Para Villa Rica en particular y la zona lacustre en general, siempre se ha hablado de que existe la posibilidad de que un club tenga un equipo en tercera división. Sin embargo, hasta ahora no se ha presentado una propuesta que permita abrir las conversaciones de las distintas instancias involucradas.

La base de la presente propuesta se basa en la premisa del rol subsidiario del Estado -en este caso del municipio-, en términos de que no habiendo iniciativas privadas, tiene el deber de generar las condiciones y apoyo económico para fomentar en esta caso el desarrollo deportivo a través del fútbol de proyección, ya que si bien su práctica está en el ámbito deportivo, es innegable su fin social.

El municipio es el primer llamado a fomentar y apoyar económicamente del desarrollo del fútbol de proyección de manera de ser una actividad integradora, que genera identidad y es un vehículo para prevenir las drogas y el alcoholismo, es decir, es un aporte a la seguridad pública.

La comuna de Villa Rica, tienen cerca de 54.000 habitantes, estando dentro de las tres principales de la Región de La Araucanía. Dentro de este ámbito, la práctica del fútbol es la actividad deportiva principal, contando con 8 clubes amateur. Varios de ellos con una destacada participación y reconocida trayectoria en el fútbol regional amateur.

En este contexto, el objetivo de la presente propuesta es entregar los antecedentes generales de tipo técnico, legal y económico al Concejo Municipal, clubes y comunidad en general, para estudiar la posibilidad del ingreso de Villa Rica a la Tercera División del fútbol chileno.

También se señalan un conjunto de estrategias, criterios y recomendaciones para que en un plazo razonable (2.011) Villa Rica tenga representación en esta importante liga del fútbol nacional.

II.- ANTECEDENTES LEGALES TERCERA DIVISION

La tercera división del fútbol chileno se rige por:

.- Bases Campeonato Oficial ANFA tercera división (Se adjuntan en anexo)
.- Estatutos y Reglamentos ANFA
.- Reglas del Juego International F.A Board
.- Cuaderno de Cargos (Se adjunta en anexo)

Desde el campeonato 2009, existen las competencias denominada Tercera División A y Tercera División B.

En primera A existen en la actualidad 16 equipos y 18 equipos en Tercera B.

La Tercera A compite por ingresar a la Primera B, en cambio en la seria B compite por ingresar a la Tercera A. La Serie A se divide en grupos Liguilla por el Título, Descenso Norte y Descenso Sur.

Por su parte la Serie B se divide en Grupo Centro y Grupo Sur. En general estos equipos pertenecen a la zona central de Chile.

De esta manera Villa Rica debe postular a ingresar a la Tercera División B.


III.- REQUISITOS GENERALES DE INGRESO A TERCERA DIVISIÓN.

Requisitos legales:

.- Presentar un proyecto al Directorio de la Tercera División, según requisitos establecidos en el Cuaderno de Cargos (Ver Anexo).
.- Cumplir Bases Campeonato oficial ANFA Tercera División
.- El equipo debe tener existencia legal (no necesariamente debe ser Sociedad Anónima Deportiva)
.- El club debe tener adecuada infraestructura deportiva para la competencia.

Criterios del Directorio de Tercera División para aceptar un proyecto de ingreso:

.- El Club debe tener apoyo de la autoridad local (Alcalde y Concejo Municipal)
.- El Club debe tener reconocida y destacada participación en el fútbol amateur

Nota: Para aplicar el criterio de reconocida y destacada participación en el fútbol amateur, debe considerarse la antigüedad del club y participación en campeonatos regionales. (No necesariamente haber obtenido títulos).

Dado que este criterio no está normado, queda al análisis caso a caso del directorio de tercera división determinar en el conjunto de la calidad del proyecto presentado, la aceptación o no del ingreso de un club.

De esta manera, varios clubes de Villa Rica y la zona lacustre cumplen con este criterio.


IV.- SITUACION ESTADIO MUNICIPAL

Uno de los requisitos indispensables para participar en la Tercera División es contar con un estadio a título de arriendo, comodato, etc.

El estadio municipal de Villa Rica desde el año 1988 cuenta con un convenio de administración entre la Municipalidad de Villa Rica y la Asociación de Fútbol de la comuna, el cual se renueva automáticamente cada año. No obstante el Art.4 letra a) señala que la asociación debe “Poner a disposición de la I .Municipalidad el Estadio Municipalidad cuando ésta lo requiera”. Se adjunta convenio en Anexo.

De esta manera, no existe inconveniente legal para que con el apoyo del municipio un club pueda usar el estadio municipal con las consideraciones de coordinación respectivas.


V.- GASTOS POR TEMPORADA.

Consultadas diferentes fuentes, el costo de cada temporada depende de las expectativas del club, del apoyo económico con que cuenta y respaldo de la comunidad en general.

Las cifras fluctúan entre $20 millones mensuales en algunos clubes y 10, 5 y 3 millones en otros.

Se debe señalar que existen tributos que por norma deben ser cancelados. Se adjuntan en anexo.

No obstante, en el fútbol hemos visto que no necesariamente contar con altos presupuestos redundan en buenos resultados.


VI.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Una de las principales fuentes de financiamiento debería ser el municipio de Villa Rica a través de una subvención anual, como una estrategia de fomentar el deporte en jóvenes menores de 23 años, ya que por reglamento en esta liga sólo pueden participar este tipo de jugadores.

La subvención municipal debería cubrir los 7 meses de competición (Abril-Noviembre) y debería ser de $5 millones mensuales, es decir un total de $35 millones por temporada de competición. Esta cifra correspondería al 1% del presupuesto anual municipal, sin considerar los presupuestos de los servicios traspasados de salud y educación.

Las otras fuentes de financiamiento deberían ser auspicios de empresas privadas e ingresos por partido de local. Se estima que con estos ingresos se debería obtener al menos $1 millón mensual, es decir, $ 7 millones por temporada.

Este apoyo municipal debería mantenerse por 5 años o hasta que el club ingrese a la Primera B, para lo cual se debería constituir una Sociedad Anónima Deportiva Profesional (SADP), redefiniendo en este caso el nuevo rol y apoyo económico del municipio.

Nota: Se estima que el financiamiento municipal debería provenir del cobro de los derechos de extracción de áridos, que ascendería a cerca de $27 millones anuales (hoy día prácticamente no hay cobros por este concepto, lo cual es obligatorio por la Ley de Rentas Municipales). Otro ítem debería provenir de la reducción del gasto de arriendo de programas computacionales de administración cuyo gasto anual es de cerca de $24 millones (Se debería implementar sistema Linux y programa Openbravo de administración, el cual es un software gratuito).


VII.- RECOMENDACIONES

.- Difundir propuesta entre clubes de la comuna.
.- El Concejo Municipal debería acordar la voluntad de dejar $35 millones de subvención para que un equipo de la comuna o zona lacustre ingrese a la Tercera División en el año 2011.
.- Llamado a concurso año 2010 para que clubes que cumplan requisitos presenten proyectos al municipio para ingreso a Tercera División.
.- El club seleccionado por una comisión especial creada para el efecto por el municipio, presente proyecto al Directorio de la Tercera División en el año 2010, para participar en el año 2011.
.- Se debe explorar la posibilidad que esta iniciativa sea compartida por los municipios de la zona lacustre como Pucón y Curarrehue, para los efectos que entreguen una subvención a cambio de tener una cuota de jugadores de sus comunas en el equipo que jugará en tercera división.
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PROPUESTA BASES CONCURSO INGRESO VILLA RICA TERCERA DIVISION 2010.


I.- INTRODUCCION

Las presentes bases tienen como objetivo servir de guía para la selección de los proyectos de los clubes de la comuna y zona lacustre eventualmente, que deseen postular a una subvención de $35 millones pesos por temporada ($5 millones mensuales por 7 meses), para ingresar a la Tercera División B del fútbol chileno.

II.- NORMATIVA A CUMPLIR POR LOS CLUBES

Los equipos deberán cumplir al momento de la postulación, las siguientes normativas:

- Bases Campeonato Oficial ANFA tercera división (vigentes al momento de postular año 2010)
.- Estatutos y Reglamentos ANFA
.- Reglas del Juego International F.A Board
.- Cuaderno de Cargos (vigente al momento de postular)

III.- CRITERIOS A CONSIDERAR EN RELACION TRAYECTORIA DEL CLUB

3.1.- Año formación del club.

Se deberá entregar acta, resolución o cualquier antecedente legal que permita determinar el año de creación del club (Certificado ante notario).

3.2.- Trascendencia del club.

Se deberá acreditar mediante antecedentes fundados (registro socios) la cantidad de socios actuales y vigentes del club (certificado ante notario). También se deberá acreditar el número se series con que cuenta el club al momento de postular.

3.3.- Participación en campeonatos comunales.

Se deberá presentar una historia de la participación del club en torneos locales hasta 15 años atrás inclusive (Nº torneos disputados, lugares, etc), certificado por la Asociación de Fútbol de Villa Rica.

.- Participación en torneos regionales
Se deberá presentar una historia de la participación del club en torneos locales hasta 15 años atrás inclusive (Nº torneos disputados, lugares, etc), certificado por la ANFA Regional.

3.4.- Jugadores formados en el club que militen en el fútbol profesional.

El club deberá acreditar con antecedentes fundados los jugadores formados en el club y que militen en el fútbol profesional (Primera A y B).También se considerarán los jugadores de tercera A y B.

3.5.- Infraestructura del club

Se deberá acreditar si existe sede social del club.


IV.- ANTECEDENTES LEGALES DEL CLUB

.- Certificado vigencia personalidad jurídica (original o fotocopia legalizada ante notario)
.- Estatutos de la institución y sus modificaciones legalizadas ante notario.
.- Acta elección directiva al momento de postular legalizada ante notario.
.- Se deberá acreditar que el club es receptor de fondos públicos.
.- Se deberá acreditar por el club el cumplimiento de la Ley del Deporte


V.- ANTECEDENTES FINANCIAROS DEL CLUB.


.- Se deberá adjuntar fotocopia legalizada del RUT del club.

.- Se deberá acreditar la existencia de cuenta de banco (fotocopia legalizada ante notario del la libreta o cartola bancaria)

.- Se deberá adjuntar balance financiero de la institución firmado por Contador Público y Auditor.

VI.- DEL PROYECTO DE INGRESO A TERCERA DIVISION

El club deberá presentar un original y 5 copias de su proyecto de ingreso a tercera división, siguiendo el formato del Cuaderno de Cargos de la Tercera División que es parte integrante de las presentes bases.

Adicionalmente al Cuaderno de Cargos, el club deberá presentar una propuesta de nombre y currículum vitae de un Gerente del proyecto, el cual deberá ser un profesional universitario con experiencia en administración de instituciones deportivas.

Por otra parte el club deberá presentar una propuesta estratégica tanto económica como deportiva en caso de ingresar a la tercera división (marketing, auspicios, venta de publicidad, etc).

También se deberá presentar un cronograma, ítem y gastos mensuales que se efectuarían con la subvención municipal.

VII.- DEL ESTADIO MUNICIPAL.

El club deberá presentar una propuesta de uso del estadio municipal de modo de no afectar significativamente la planificación de la Asociación de Fútbol de Villa Rica.

Por otra parte el club deberá presentar una propuesta de un mejoramiento mínimo de las instalaciones deportivas del Estadio Municipal para una adecuada utilización (baños, camarines, oficinas, cancha sintética, etc). El financiamiento provendrá del municipio.

VIII.- DEL PROCESO DE POSTULACION

Las postulaciones deberán ser efectuadas hasta el día xx de xx de 2010, en sobre cerrado indicando “POSTULACIÓN INGRESO TERCERA DIVISION”.

IX.- COMISION CALIFICADORA DE PROPUESTAS Y CRITERIOS PONDERACION.

La comisión evaluadora de los proyectos presentados estará conformada por el Alcalde quien la presidirá, dos concejales y dos miembros de la Corporación Deportiva Municipal.

La ponderación de las propuestas tendrá los siguientes ítems y porcentajes de evaluación:

.- 50% calidad proyecto deportivo y económico
.- 35% relevancia del club
.- 15% currículum vitae gerente


X.- RESULTADOS EVALUACION

Con fecha xxx de xxx de 2010, se dará a conocer el resultado de la evaluación y el club elegido, el cual tendrá un plazo de xx para ingresar solicitud y proyecto al Directorio Nacional de la Tercera División año 2011. En caso de no ser aceptado el club elegido por la comisión evaluadora, tendrá derecho a postular el segundo club en puntuación.

XI.- DE LA SUBVENCION MUNICIPAL

Una vez aceptado el ingreso del club a tercera división, el club deberá firmar un convenio de colaboración con el municipio, donde quedarán establecidas las condiciones y entrega de la subvención estipulada en las presentes bases.