Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente, deseo solicitar a Ud., reevaluar apoyo a Plan Arenas Doradas PDI Villarrica de manera de fortalecer esta importante iniciativa. Lo anterior debido a que me he informado de las grandes diferencias en dicho plan comparado con Pucón, en que se destinan 15 funcionarios adicionales y el municipio arrienda casa, dispone vehículo y oficina, en cambio en Villarrica no llegan funcionarios adicionales y el municipio sólo apoya con el arriendo de un vehículo y 2 bicicletas. Dada la población flotantes estival que de acuerdo a datos de SERNATUR en la comuna de Villarrica alcanza sobre 100.000 ( que pernoctan al menos una noche) sin contar excursionistas que están un día y no pernoctan en la comuna, ruego reevaluar actual aporte municipal de manera de mejorarlo y así poder contar con personal adicional y mayores medios de permanencia y vigilancia.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
jueves, 22 de diciembre de 2011
martes, 20 de diciembre de 2011
PROPUESTAS MEJORAMIENTO PROYECTO CIUDAD DEPORTIVA PUTUE
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente, deseo hacer las siguientes propuestas y observaciones en relación al Master Plan de la Ciudad Deportiva de Putúe ( 32 hectáreas), expuesto en última sesión de Concejo Municipal por SECPLAN:
1.- Evaluar la expropiación ex línea férrea Mirador Canela hasta zona frente terreno municipal putúe, para diseñar por esta senda el acceso peatonal y ciclovía desde Villarrica.
2.- Solicitar con la DGA un informe si existen derechos de agua tanto consuntivos como no consuntivos del estero putúe, Si no existen pedirlos para eventuales obras asociadas al riego, piscina ,etc.
3.- Incorporar en el Master Plan un gimnasio olímpico para una capacidad de 5.000 personas o más
4.- Reevaluar la propuesta de considerar una media luna para rodeo por sus problemas asociados al tránsito y estadía de ganado ( producción de residuos industriales líquidos que deben ser tratados, malos olores, eventuales plagas de insectos, entre otros). Sería mejor una cancha de fútbol que tiene mayor rentabilidad social. Se puede evaluar el apoyo de una media luna fuera de la ciudad. Se debe conversar con ambos clubes de huasos una solución óptima
5.- Considerar instalación de canopy
6.- Considerar un velódromo
7.- Reevaluar la no eliminación pista de carreras de autos que existe en la actualidad
8.- Dar prioridad a pavimentación acceso y urbanización ( electricidad, agua potable y caminos internos)
9.- Sometar el Master Plan a un proceso de participación ciudadana
NOTA: Ya envié a SECPLAN antecedentes que tenía sobre anteproyecto Ciudad Deportiva y catastro de Flora y Fauna elaborado por Ricardo Martini
Atte
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente, deseo hacer las siguientes propuestas y observaciones en relación al Master Plan de la Ciudad Deportiva de Putúe ( 32 hectáreas), expuesto en última sesión de Concejo Municipal por SECPLAN:
1.- Evaluar la expropiación ex línea férrea Mirador Canela hasta zona frente terreno municipal putúe, para diseñar por esta senda el acceso peatonal y ciclovía desde Villarrica.
2.- Solicitar con la DGA un informe si existen derechos de agua tanto consuntivos como no consuntivos del estero putúe, Si no existen pedirlos para eventuales obras asociadas al riego, piscina ,etc.
3.- Incorporar en el Master Plan un gimnasio olímpico para una capacidad de 5.000 personas o más
4.- Reevaluar la propuesta de considerar una media luna para rodeo por sus problemas asociados al tránsito y estadía de ganado ( producción de residuos industriales líquidos que deben ser tratados, malos olores, eventuales plagas de insectos, entre otros). Sería mejor una cancha de fútbol que tiene mayor rentabilidad social. Se puede evaluar el apoyo de una media luna fuera de la ciudad. Se debe conversar con ambos clubes de huasos una solución óptima
5.- Considerar instalación de canopy
6.- Considerar un velódromo
7.- Reevaluar la no eliminación pista de carreras de autos que existe en la actualidad
8.- Dar prioridad a pavimentación acceso y urbanización ( electricidad, agua potable y caminos internos)
9.- Sometar el Master Plan a un proceso de participación ciudadana
NOTA: Ya envié a SECPLAN antecedentes que tenía sobre anteproyecto Ciudad Deportiva y catastro de Flora y Fauna elaborado por Ricardo Martini
Atte
lunes, 19 de diciembre de 2011
SOLICITUD ALCALDE HABILITACION PLAYAS Y AUMENTO SEGURIDAD
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente deseo solicitar a Ud., lo siguiente relativo a habilitación de playas en la comuna:
1.- Habilitar playas Blanca, Calfurray, Linda y Chica de Licán Ray, con todos sus elementos de seguridad y señalética
2.- Aumentar al menos a 2 los salvavidas en Playa Pucara. Sobre todo los fines de semana donde pueden haber sobre 1.500 personas, de manera que es insuficiente un sólo salvavidas.
3.- Contar con moto de agua para playa Blanca de manera de disminuir tiempo de respuesta y aminorar riesgos. Hoy no hay embarcación
4.- Contar con zodiac para Playa Pucara con el mismo fin ( hoy se cuenta sólo con un kayak). Además puede servir para rescates en otros sectores de la bahía que aunque no son aptos, la comunidad y turistas se bañan igual. En su defecto moto de agua.
5.- Terminar de habilitar muelle playa Pucara
6.- Instalar señalética Prohibido Bañarse donde corresponda. Sobre todo Embarcadero Municipal en donde hay muchos bañistas todos los días y no es apto
7.- Nombrar un Encargado de Playas para coordinar la relación con salvavidas y demás unidades municipales relacionadas, por ejemplo Dirección de Aseo y Ornato para limpieza. Hoy esta relación ha sido llevada por el Administración Municipal la cual no sido todo lo eficaz que se requiere, dadas sus múltiples funciones.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente deseo solicitar a Ud., lo siguiente relativo a habilitación de playas en la comuna:
1.- Habilitar playas Blanca, Calfurray, Linda y Chica de Licán Ray, con todos sus elementos de seguridad y señalética
2.- Aumentar al menos a 2 los salvavidas en Playa Pucara. Sobre todo los fines de semana donde pueden haber sobre 1.500 personas, de manera que es insuficiente un sólo salvavidas.
3.- Contar con moto de agua para playa Blanca de manera de disminuir tiempo de respuesta y aminorar riesgos. Hoy no hay embarcación
4.- Contar con zodiac para Playa Pucara con el mismo fin ( hoy se cuenta sólo con un kayak). Además puede servir para rescates en otros sectores de la bahía que aunque no son aptos, la comunidad y turistas se bañan igual. En su defecto moto de agua.
5.- Terminar de habilitar muelle playa Pucara
6.- Instalar señalética Prohibido Bañarse donde corresponda. Sobre todo Embarcadero Municipal en donde hay muchos bañistas todos los días y no es apto
7.- Nombrar un Encargado de Playas para coordinar la relación con salvavidas y demás unidades municipales relacionadas, por ejemplo Dirección de Aseo y Ornato para limpieza. Hoy esta relación ha sido llevada por el Administración Municipal la cual no sido todo lo eficaz que se requiere, dadas sus múltiples funciones.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
sábado, 17 de diciembre de 2011
SOLICITUD CONTRALORIA INVESTIGACION SUMARIO DPTO.EDUCACION
Sr. Ricardo Betancourt Solar
Contralor Regional
Presente
Villarrica 16 diciembre 2011
Por intermedio de la presente deseo solicitar a Ud., investigar por qué en sumario municipal Decreto Alcaldicio N°161 del 15 de abril de 2011 sobre irregularidades detectadas en auditoría externa al Dpto. Educación Municipal, no se investigó contravenciones manifiestas a la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP).
En su oportunidad le pedí investigar los hechos y Ud., me respondió mediante Oficio N°01842 del 22 marzo 2011 que el Alcalde debía instruir un sumario, sin perjuicio de los planes fiscalizadores de esa repartición (adjunto oficio). En este mismo sentido le pedí luego un pronunciamiento sobre la legalidad de nombrar como fiscal del sumario a la Directora de Administración y Finanzas del municipio y como actuaria a la secretaria de la Directora del Dpto. de Educación Municipal por las eventuales responsabilidades que tendrían en las irregularidades detectadas, respondiendo Ud., mediante oficio N°04873 del 8 de agosto, que era facultad exclusiva del Alcalde nombrar al fiscal y este último al actuario, no teniendo contraloría facultad legal para modificar esa decisión alcaldicia, no obstante, me indica que el sumario una vez concluido debe ser remitido a esa entidad para el trámite de registro o conocimiento según corresponda (adjunto oficio). Dado este oficio de Contraloría pido investigar ahora a esa unidad de control, por qué no se investigó la contravención a la Ley SEP en el sumario respectivo, si no sólo otras irregularidades detectadas.
Sin otro particular, le saluda atentamente
Victor Durán Rivera
Concejal
Contralor Regional
Presente
Villarrica 16 diciembre 2011
Por intermedio de la presente deseo solicitar a Ud., investigar por qué en sumario municipal Decreto Alcaldicio N°161 del 15 de abril de 2011 sobre irregularidades detectadas en auditoría externa al Dpto. Educación Municipal, no se investigó contravenciones manifiestas a la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP).
En su oportunidad le pedí investigar los hechos y Ud., me respondió mediante Oficio N°01842 del 22 marzo 2011 que el Alcalde debía instruir un sumario, sin perjuicio de los planes fiscalizadores de esa repartición (adjunto oficio). En este mismo sentido le pedí luego un pronunciamiento sobre la legalidad de nombrar como fiscal del sumario a la Directora de Administración y Finanzas del municipio y como actuaria a la secretaria de la Directora del Dpto. de Educación Municipal por las eventuales responsabilidades que tendrían en las irregularidades detectadas, respondiendo Ud., mediante oficio N°04873 del 8 de agosto, que era facultad exclusiva del Alcalde nombrar al fiscal y este último al actuario, no teniendo contraloría facultad legal para modificar esa decisión alcaldicia, no obstante, me indica que el sumario una vez concluido debe ser remitido a esa entidad para el trámite de registro o conocimiento según corresponda (adjunto oficio). Dado este oficio de Contraloría pido investigar ahora a esa unidad de control, por qué no se investigó la contravención a la Ley SEP en el sumario respectivo, si no sólo otras irregularidades detectadas.
Sin otro particular, le saluda atentamente
Victor Durán Rivera
Concejal
SOLICITUD CONTRALORIA ILEGALIDAD PRESUPUESTO MUNICIPAL 2012
Sr. Ricardo Bentancourt Solar
Contralor Regional
Presente
Villarrica, 15 diciembre 2011
Sr. Contralor:
Por intermedio de la presente, solicito se pronuncie sobre la legalidad del Presupuesto Municipal 2012 de la Municipalidad de Villarrica aprobado en el día 14 de diciembre por parte del Concejo Municipal por 5 votos contra 2, siendo mi voto en contra.
A mi juicio el Presupuesto no cumpliría con las disposiciones legales atingentes, por las siguientes razones:
1.- No se entregó en el proceso de análisis y aprobación del Presupuesto Municipal, el Plan Anual de Acción Municipal 2012 lo cual infringiría el Art.82 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades que expresa: “El alcalde, en la primera semana de octubre, someterá a consideración del concejo las orientaciones globales del municipio, el presupuesto municipal y el programa anual, con sus metas y líneas de acción”. Esto a pesar que dicho programa con sus metas fueron solicitadas a través de e-mail Solicitud N°589 de fecha 15 de octubre de 2010 y se hizo presente antes de la votación. De esta manera por ejemplo no se pudo analizar las acciones a seguir en materia de turismo, desarrollo rural, programas sociales, cultura y deporte entre otras. De esta manera, no es posible aprobar un presupuesto municipal sin saber en qué exactamente se van a gastar estos recursos. En este contexto, sólo se entregaron las metas asociadas al Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal que involucra un incentivo económico dispuesto por la Ley N°19.803 por cumplir metas previamente aprobadas por el Concejo Municipal y que sólo involucra a personal de planta y contrata, siendo una parte menor de las metas que como municipio se deben elaborar y cumplir. La propia ley de incentivos por cumplimiento de metas establece que éstas son parte del Plan Anual de Acción Municipal. En efecto, en los artículos 4° y 6° de la Ley N°19.803 sobre incentivos al mejoramiento de la gestión se señala:
“Artículo 4º.- El incentivo por gestión institucional se concederá en función del cumplimiento de los objetivos de gestión institucional determinados para el año respectivo en el programa de mejoramiento de la gestión municipal, propuesto al alcalde por el Comité Técnico Municipal. El referido programa, que contendrá las metas de las diversas unidades de trabajo del municipio, deberá considerarse como parte integrante del Plan Anual de Acción Municipal.
Artículo 6º.- El alcalde someterá a acuerdo del concejo, conjuntamente con el proyecto de presupuesto, el programa de mejoramiento de la gestión municipal. Dicho programa determinará, a lo menos, los objetivos específicos de gestión, de eficiencia institucional y las metas a alcanzar por las diversas direcciones, departamentos y unidades de trabajo del municipio durante el año siguiente.
2.- En dicho Presupuesto se habría sobrepasado el gasto en personal a contrata en un 7,5% (27,5%) vulnerando con ello la Ley N°18.883 Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales Art.2 párrafo 3° en que se señala “Los cargos a contrata, en su conjunto, no podrán representar un gasto superior al veinte por ciento del gasto de remuneraciones de la planta municipal”. Esta situación se hizo presente antes de la votación.
3.- El Presupuesto 2012 aprobado señala una deuda proyectada de sólo $80 millones de pesos (pág n°17) lo cual no se condice con los antecedentes recabados y analizados por este concejal, alcanzando el déficit de al menos a $425.000.000, lo cual vulneraría el Artículo 81 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades en que se expresa “El concejo sólo podrá aprobar presupuestos debidamente financiados”. Esta situación viene a ser ratificada por el Informe Trimestral de Ejecución Presupuestaria de fecha 9 de diciembre de 2011 de la Unidad de Control Municipal en que se reitera que la información contable municipal y sus áreas traspasadas son incompletas y no refleja el real estado de endeudamiento de la Municipalidad y sus áreas de Educación y Salud.
Los antecedentes son los siguientes referido a este punto:
3.1.- 24.03-101-001 “A Educación” Por $ 150.000.000
Este presupuesto es absolutamente deficitario, ya que si se revisa el PADEM 2012 la cifra solicitada es bastante mayor y más aún, el propio proyecto de presupuesto entregado por el Alcalde considera en la cuenta 05-03-101 “De la Municipalidad a Serv. Incorporados a su Gestión” un presupuesto de $ 356.236.000, entonces, la pregunta es cómo se financiará ese monto contemplado en el presupuesto de Educación. Según información que he recogido desde ese Departamento, el déficit mensual para su normal funcionamiento sobrepasa los $30.000.000, sin considerar la deuda de arrastre, en la cual se encuentran involucrados los Fondos Ley SEP, recientemente cuestionados por la propia Contraloría Regional. Por tanto, no existe consistencia entre los presupuestos entregados, tanto Municipal como de Educación. Lo que obviamente indica a priori un déficit.
3.2.- 24.03-101-002 “A Salud” Por $ 50.000.000
Este presupuesto de por sí es insuficiente para cubrir el gasto en personal que, por ley debe ser asumido con cargo al Presupuesto Municipal, vía traspasos. En efecto, por concepto de “Asignación Municipal” a diversos funcionarios del Departamento de Salud, especialmente a médicos y odontólogos, se paga mensualmente una suma cercana a los $ 13.000.000 (anual $ 156.000.000).
En consecuencia, me preocupa como Concejo, al momento de aprobar montos remuneratorios por concepto de la denominada “Asignaciones Municipales”; como incentivo a determinados funcionarios; caigamos en una ilegalidad al no contemplar en el presupuesto los correspondientes traspasos para financiarlas.
Este tema reviste especial importancia ya que en la actualidad sólo a Médicos, Odontólogos y Químicos Farmacéuticos se les paga, por concepto de “Asignación Municipal”, una suma aproximada a los $10.500.000 mensuales.
3.3.- 31-02-004 “Obras Civiles”. No tiene presupuesto asignado.
En esta cuenta no se contempla presupuesto ya que, al menos, se debería contemplar el pago de las correspondientes cuotas mensuales asociadas al proyecto de “Recambio de Luminarias” (proyecto a 7 años plazos y que se arrastra de 2008, pagadero en cuotas mensuales), cuyo monto mensual, incluida una repactación realizada por cuotas atrasadas, alcanza aproximadamente a la suma de $ $10.500.000 , lo que haría un total anual aproximado a $ 126.000.000.En consecuencia la pregunta que cabe hacer, es cómo se financiarán esas cuotas o con qué presupuesto se pagarán.
Por todo lo anterior, y otros aspectos que deben ser revisados exhaustivamente, el presupuesto 2012, aprobado por el Concejo Municipal 5 votos contra 2, con mi voto disidente, evidencia un déficit presupuestario que, a simple vista, sobrepasaría los $ 425.000.000, que es necesario aclarar, a fin de deslindar las correspondientes responsabilidades que pudiera acarrear el incumplimiento de lo previsto en el Art. 81° de la Ley Nº 18.695 que, en síntesis, establece que el concejo sólo deberá aprobar presupuestos debidamente financiados.
Finalmente Sr. Contralor adjunto Presupuesto Municipal 2012, Of. Ordinario N°27 del Director de Control (s) que resume conclusiones del Informe Trimestral de Ejecución Presupuestaria, que se tuvieron a la vista para la votación respectiva y copia e-mail enviado solicitando información clave para resolver fundadamente el Presupuesto Municipal 2012.
Sin otro particular, le saluda atentamente
Victor Durán Rivera
Concejal
Contralor Regional
Presente
Villarrica, 15 diciembre 2011
Sr. Contralor:
Por intermedio de la presente, solicito se pronuncie sobre la legalidad del Presupuesto Municipal 2012 de la Municipalidad de Villarrica aprobado en el día 14 de diciembre por parte del Concejo Municipal por 5 votos contra 2, siendo mi voto en contra.
A mi juicio el Presupuesto no cumpliría con las disposiciones legales atingentes, por las siguientes razones:
1.- No se entregó en el proceso de análisis y aprobación del Presupuesto Municipal, el Plan Anual de Acción Municipal 2012 lo cual infringiría el Art.82 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades que expresa: “El alcalde, en la primera semana de octubre, someterá a consideración del concejo las orientaciones globales del municipio, el presupuesto municipal y el programa anual, con sus metas y líneas de acción”. Esto a pesar que dicho programa con sus metas fueron solicitadas a través de e-mail Solicitud N°589 de fecha 15 de octubre de 2010 y se hizo presente antes de la votación. De esta manera por ejemplo no se pudo analizar las acciones a seguir en materia de turismo, desarrollo rural, programas sociales, cultura y deporte entre otras. De esta manera, no es posible aprobar un presupuesto municipal sin saber en qué exactamente se van a gastar estos recursos. En este contexto, sólo se entregaron las metas asociadas al Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal que involucra un incentivo económico dispuesto por la Ley N°19.803 por cumplir metas previamente aprobadas por el Concejo Municipal y que sólo involucra a personal de planta y contrata, siendo una parte menor de las metas que como municipio se deben elaborar y cumplir. La propia ley de incentivos por cumplimiento de metas establece que éstas son parte del Plan Anual de Acción Municipal. En efecto, en los artículos 4° y 6° de la Ley N°19.803 sobre incentivos al mejoramiento de la gestión se señala:
“Artículo 4º.- El incentivo por gestión institucional se concederá en función del cumplimiento de los objetivos de gestión institucional determinados para el año respectivo en el programa de mejoramiento de la gestión municipal, propuesto al alcalde por el Comité Técnico Municipal. El referido programa, que contendrá las metas de las diversas unidades de trabajo del municipio, deberá considerarse como parte integrante del Plan Anual de Acción Municipal.
Artículo 6º.- El alcalde someterá a acuerdo del concejo, conjuntamente con el proyecto de presupuesto, el programa de mejoramiento de la gestión municipal. Dicho programa determinará, a lo menos, los objetivos específicos de gestión, de eficiencia institucional y las metas a alcanzar por las diversas direcciones, departamentos y unidades de trabajo del municipio durante el año siguiente.
2.- En dicho Presupuesto se habría sobrepasado el gasto en personal a contrata en un 7,5% (27,5%) vulnerando con ello la Ley N°18.883 Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales Art.2 párrafo 3° en que se señala “Los cargos a contrata, en su conjunto, no podrán representar un gasto superior al veinte por ciento del gasto de remuneraciones de la planta municipal”. Esta situación se hizo presente antes de la votación.
3.- El Presupuesto 2012 aprobado señala una deuda proyectada de sólo $80 millones de pesos (pág n°17) lo cual no se condice con los antecedentes recabados y analizados por este concejal, alcanzando el déficit de al menos a $425.000.000, lo cual vulneraría el Artículo 81 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades en que se expresa “El concejo sólo podrá aprobar presupuestos debidamente financiados”. Esta situación viene a ser ratificada por el Informe Trimestral de Ejecución Presupuestaria de fecha 9 de diciembre de 2011 de la Unidad de Control Municipal en que se reitera que la información contable municipal y sus áreas traspasadas son incompletas y no refleja el real estado de endeudamiento de la Municipalidad y sus áreas de Educación y Salud.
Los antecedentes son los siguientes referido a este punto:
3.1.- 24.03-101-001 “A Educación” Por $ 150.000.000
Este presupuesto es absolutamente deficitario, ya que si se revisa el PADEM 2012 la cifra solicitada es bastante mayor y más aún, el propio proyecto de presupuesto entregado por el Alcalde considera en la cuenta 05-03-101 “De la Municipalidad a Serv. Incorporados a su Gestión” un presupuesto de $ 356.236.000, entonces, la pregunta es cómo se financiará ese monto contemplado en el presupuesto de Educación. Según información que he recogido desde ese Departamento, el déficit mensual para su normal funcionamiento sobrepasa los $30.000.000, sin considerar la deuda de arrastre, en la cual se encuentran involucrados los Fondos Ley SEP, recientemente cuestionados por la propia Contraloría Regional. Por tanto, no existe consistencia entre los presupuestos entregados, tanto Municipal como de Educación. Lo que obviamente indica a priori un déficit.
3.2.- 24.03-101-002 “A Salud” Por $ 50.000.000
Este presupuesto de por sí es insuficiente para cubrir el gasto en personal que, por ley debe ser asumido con cargo al Presupuesto Municipal, vía traspasos. En efecto, por concepto de “Asignación Municipal” a diversos funcionarios del Departamento de Salud, especialmente a médicos y odontólogos, se paga mensualmente una suma cercana a los $ 13.000.000 (anual $ 156.000.000).
En consecuencia, me preocupa como Concejo, al momento de aprobar montos remuneratorios por concepto de la denominada “Asignaciones Municipales”; como incentivo a determinados funcionarios; caigamos en una ilegalidad al no contemplar en el presupuesto los correspondientes traspasos para financiarlas.
Este tema reviste especial importancia ya que en la actualidad sólo a Médicos, Odontólogos y Químicos Farmacéuticos se les paga, por concepto de “Asignación Municipal”, una suma aproximada a los $10.500.000 mensuales.
3.3.- 31-02-004 “Obras Civiles”. No tiene presupuesto asignado.
En esta cuenta no se contempla presupuesto ya que, al menos, se debería contemplar el pago de las correspondientes cuotas mensuales asociadas al proyecto de “Recambio de Luminarias” (proyecto a 7 años plazos y que se arrastra de 2008, pagadero en cuotas mensuales), cuyo monto mensual, incluida una repactación realizada por cuotas atrasadas, alcanza aproximadamente a la suma de $ $10.500.000 , lo que haría un total anual aproximado a $ 126.000.000.En consecuencia la pregunta que cabe hacer, es cómo se financiarán esas cuotas o con qué presupuesto se pagarán.
Por todo lo anterior, y otros aspectos que deben ser revisados exhaustivamente, el presupuesto 2012, aprobado por el Concejo Municipal 5 votos contra 2, con mi voto disidente, evidencia un déficit presupuestario que, a simple vista, sobrepasaría los $ 425.000.000, que es necesario aclarar, a fin de deslindar las correspondientes responsabilidades que pudiera acarrear el incumplimiento de lo previsto en el Art. 81° de la Ley Nº 18.695 que, en síntesis, establece que el concejo sólo deberá aprobar presupuestos debidamente financiados.
Finalmente Sr. Contralor adjunto Presupuesto Municipal 2012, Of. Ordinario N°27 del Director de Control (s) que resume conclusiones del Informe Trimestral de Ejecución Presupuestaria, que se tuvieron a la vista para la votación respectiva y copia e-mail enviado solicitando información clave para resolver fundadamente el Presupuesto Municipal 2012.
Sin otro particular, le saluda atentamente
Victor Durán Rivera
Concejal
viernes, 16 de diciembre de 2011
TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL 19 DICIEMBRE
NESTOR BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Lunes 19 de Diciembre de 2011 a las 08:30 hrs. en dependencias de la Sala de Reuniones de la DIDECO.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 111 CONCEJO MUNICIPAL
LUNES 19 DE DICIEMBRE DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprueba Actas Anteriores
2. Varios
3. Aprueba Modificación Presupuestaria Dpto. Salud Nº 04-2011.
4. Aprueba Ordenanza de Fachada.
5. Correspondencia
TABLA SESION ORDINARIA Nº 111 CONCEJO MUNICIPAL
LUNES 19 DE DICIEMBRE DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprueba Actas Anteriores
2. Varios
3. Aprueba Modificación Presupuestaria Dpto. Salud Nº 04-2011.
4. Aprueba Ordenanza de Fachada.
5. Correspondencia
INFORME A LA CIUDADANIA CASO CONTRAVENCION LEY SEP
INFORME A LA CIUDADANIA CASO CONTRAVENCIÓN LEY SEP EDUCACION
.- La auditoría externa al Dpto. de Educación Municipal (DAEM) propuesta por el Alcalde y aprobada para su realización por el Concejo Municipal, no se nos presentó si no hasta que pedí expresamente que esto ocurriera, ya que accedí por iniciativa propia al Informe Ejecutivo de ésta y di a conocer en el Concejo Municipal las principales conclusiones. La reunión en ese momento estaba presidida por el Concejal René Rubeska, acordándose su presentación en el siguiente Concejo Municipal. Esta solicitud de presentación consta en Acta N°82 de fecha 9 de marzo de 2011. De esta manera no es por iniciativa del Alcalde que se nos presenta y expone la auditoría.
.- La auditoría hasta el día de hoy no ha sido publicada en la web municipal como lo exige las normas de transparencia.
.- Con fecha 16 de marzo según consta en Acta N°83 del Concejo Municipal, se presentó la auditoría por parte de la Unidad de Control Municipal y dadas las inconsistencias y diferencias que tenía el informe de auditoría con las respuestas de la DAEM, Alcalde y Unidad de Control Municipal, solicité que fuera la empresa auditora quien expusiera los resultados, lo cual consta en dicha acta. Asimismo, ante esta situación pedí por oficio una investigación a la Contraloría lo cual también consta en acta.
Por ejemplo en dicha Acta el Alcalde señala antecedentes contradictorios:
" El Señor Alcalde informa que los fondos SEP, se destinaron a financiar la diferencia y no se ejecutaron".
Por otra parte agrega:
" El Señor Alcalde Manifiesta como instruí al Director de Control ingreso de la Ley SEP, la claridad respecto del uso de los recursos que son importantes, cuantiosos, y además que está la sensación que se restó recursos que estaban orientados a la atención de los alumnos alta prioridad, creo que eso es lo más importante, exactamente,donde se destinó y por qué razón".
.- Con fecha 6 de abril según consta en Acta N°85 expuso ante el Concejo Municipal la empresa consultora ACAP realizadora de la auditoría externa, sin entregar antecedentes concluyentes y no analizándose el punto en particular sobre Ley SEP a pesar que expresé lo siguiente:
“El Concejal Sr. Duran manifiesta su preocupación por la capacidad fiscalizadora del Ministerio a través de la Seremi porque se han estado cancelando estos incentivos y ellos no han advertido que se están pagando con recursos de subvención lo que no es legal, porque se debe cancelar con recursos propios o de transferencia”.
.- Se debe señalar por otra parte que el sumario administrativo instruido por el Alcalde no investiga ni concluye antecedente alguno sobre contravención a la Ley SEP, centrándose en otras materias detectadas en la auditoría privada contratada.
.- Con fecha 7 de diciembre de 2011 se hace entrega al Concejo Municipal del informe de la Contraloría Regional de la Auditoría a la Ley SEP, en que se concluye la contravención a dicha ley, por lo cual con este antecedente fundado y oficial, denuncié el hecho a la Fiscalía con fecha 12 de diciembre.
.-Se debe señalar que recién con fecha 14 de diciembre se nos advierte en el Informe Trimestral de Ejecución Presupuestaria Municipal en su pág.10 de la contravención a la Ley SEP según informe de Contraloría.
.- Por último se debe destacar la labor de los medios prensa y en particular el Diario Correo del Lago, por dar a conocer este caso y así contribuir a su futuro total esclarecimiento.
.- La auditoría externa al Dpto. de Educación Municipal (DAEM) propuesta por el Alcalde y aprobada para su realización por el Concejo Municipal, no se nos presentó si no hasta que pedí expresamente que esto ocurriera, ya que accedí por iniciativa propia al Informe Ejecutivo de ésta y di a conocer en el Concejo Municipal las principales conclusiones. La reunión en ese momento estaba presidida por el Concejal René Rubeska, acordándose su presentación en el siguiente Concejo Municipal. Esta solicitud de presentación consta en Acta N°82 de fecha 9 de marzo de 2011. De esta manera no es por iniciativa del Alcalde que se nos presenta y expone la auditoría.
.- La auditoría hasta el día de hoy no ha sido publicada en la web municipal como lo exige las normas de transparencia.
.- Con fecha 16 de marzo según consta en Acta N°83 del Concejo Municipal, se presentó la auditoría por parte de la Unidad de Control Municipal y dadas las inconsistencias y diferencias que tenía el informe de auditoría con las respuestas de la DAEM, Alcalde y Unidad de Control Municipal, solicité que fuera la empresa auditora quien expusiera los resultados, lo cual consta en dicha acta. Asimismo, ante esta situación pedí por oficio una investigación a la Contraloría lo cual también consta en acta.
Por ejemplo en dicha Acta el Alcalde señala antecedentes contradictorios:
" El Señor Alcalde informa que los fondos SEP, se destinaron a financiar la diferencia y no se ejecutaron".
Por otra parte agrega:
" El Señor Alcalde Manifiesta como instruí al Director de Control ingreso de la Ley SEP, la claridad respecto del uso de los recursos que son importantes, cuantiosos, y además que está la sensación que se restó recursos que estaban orientados a la atención de los alumnos alta prioridad, creo que eso es lo más importante, exactamente,donde se destinó y por qué razón".
.- Con fecha 6 de abril según consta en Acta N°85 expuso ante el Concejo Municipal la empresa consultora ACAP realizadora de la auditoría externa, sin entregar antecedentes concluyentes y no analizándose el punto en particular sobre Ley SEP a pesar que expresé lo siguiente:
“El Concejal Sr. Duran manifiesta su preocupación por la capacidad fiscalizadora del Ministerio a través de la Seremi porque se han estado cancelando estos incentivos y ellos no han advertido que se están pagando con recursos de subvención lo que no es legal, porque se debe cancelar con recursos propios o de transferencia”.
.- Se debe señalar por otra parte que el sumario administrativo instruido por el Alcalde no investiga ni concluye antecedente alguno sobre contravención a la Ley SEP, centrándose en otras materias detectadas en la auditoría privada contratada.
.- Con fecha 7 de diciembre de 2011 se hace entrega al Concejo Municipal del informe de la Contraloría Regional de la Auditoría a la Ley SEP, en que se concluye la contravención a dicha ley, por lo cual con este antecedente fundado y oficial, denuncié el hecho a la Fiscalía con fecha 12 de diciembre.
.-Se debe señalar que recién con fecha 14 de diciembre se nos advierte en el Informe Trimestral de Ejecución Presupuestaria Municipal en su pág.10 de la contravención a la Ley SEP según informe de Contraloría.
.- Por último se debe destacar la labor de los medios prensa y en particular el Diario Correo del Lago, por dar a conocer este caso y así contribuir a su futuro total esclarecimiento.
martes, 13 de diciembre de 2011
TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL 14 DICIEMBRE
NESTOR BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 07 de Diciembre de 2011 a las 15:00 hrs. en dependencias de la Sala de Reuniones de la DIDECO.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 110 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 14 DE DICIEMBRE DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprueba Ordenanza de Fachada.
2. Aprueba Nombre de Villa y Pasajes Puesta de Sol de Vrca.
3. Aprueba Modificación Presupuestaria Municipal Nº 21-2011
4. Aprueba Presupuesto Municipal año 2012.
5. Correspondencia:
• Patente de Alcohol Temporal.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 110 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 14 DE DICIEMBRE DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprueba Ordenanza de Fachada.
2. Aprueba Nombre de Villa y Pasajes Puesta de Sol de Vrca.
3. Aprueba Modificación Presupuestaria Municipal Nº 21-2011
4. Aprueba Presupuesto Municipal año 2012.
5. Correspondencia:
• Patente de Alcohol Temporal.
DENUNCIA JUZGADO POLICIA LOCAL PERMISO CENTRO CULTURAL
Sr. Juez de Policía Local
Sergio Zapata Camus
Presente
Villarrica, 13 diciembre 2011
En virtud de lo establecido en la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, por intermedio de la presente hago la presente denuncia en contra de la Municipalidad de Villarrica por otorgar el Permiso de Edificación Nº256 de fecha 21 de octubre de 2011 referido a la construcción del proyecto Centro Cutural, en forma ilegal y con antecedentes falsos, en atención a los siguientes medios de prueba:
.- La zona de emplazamiento del proyecto centro cultural, se ubica en un área verde de manera que de acuerdo a la OGUC Art.2.1.31 sólo es posible ocupar un 20% del predio sujeta a permiso de edificación.
.- En el expediente del permiso de edificación aprobado por la Dirección de Obras Municipales el municipio presenta un proyecto de 1.400 m2 en una superficie de 7.200 m2, lo que equivale a menos de un 20%. No obstante, en la declaración jurada simple firmada por el Alcalde Pablo Astete se deja en blanco las fojas en donde consta la superficie de la propiedad municipal y no se adjunta escritura propiedad respectiva.
.- La propiedad municipal según escritura pública fs 206 Nº151 1966 CBR Villarrica señala la existencia de sólo 4.804 m2., de manera que la superficie máxima que se puede construir es de sólo 960 m2. De esta manera el permiso antes citado se otorgó en forma ilegal y con antecedentes falsos. Se adjunta copia CBR Villarrica de la escritura propiedad municipal de fecha 16 noviembre 2011.
.- Adicionalmente en el proyecto de 1.400 m2 presentado no se consideran obras anexos dentro del 20%, según lo exige la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.
Por último Sr. Juez ruego investigar estos graves hechos, decretar la anulación del citado permiso y aplicar las sanciones que correspondan a los presuntos responsables.
Sin otro particular, le saluda atentamente
Victor Durán Rivera
Concejal
Sergio Zapata Camus
Presente
Villarrica, 13 diciembre 2011
En virtud de lo establecido en la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, por intermedio de la presente hago la presente denuncia en contra de la Municipalidad de Villarrica por otorgar el Permiso de Edificación Nº256 de fecha 21 de octubre de 2011 referido a la construcción del proyecto Centro Cutural, en forma ilegal y con antecedentes falsos, en atención a los siguientes medios de prueba:
.- La zona de emplazamiento del proyecto centro cultural, se ubica en un área verde de manera que de acuerdo a la OGUC Art.2.1.31 sólo es posible ocupar un 20% del predio sujeta a permiso de edificación.
.- En el expediente del permiso de edificación aprobado por la Dirección de Obras Municipales el municipio presenta un proyecto de 1.400 m2 en una superficie de 7.200 m2, lo que equivale a menos de un 20%. No obstante, en la declaración jurada simple firmada por el Alcalde Pablo Astete se deja en blanco las fojas en donde consta la superficie de la propiedad municipal y no se adjunta escritura propiedad respectiva.
.- La propiedad municipal según escritura pública fs 206 Nº151 1966 CBR Villarrica señala la existencia de sólo 4.804 m2., de manera que la superficie máxima que se puede construir es de sólo 960 m2. De esta manera el permiso antes citado se otorgó en forma ilegal y con antecedentes falsos. Se adjunta copia CBR Villarrica de la escritura propiedad municipal de fecha 16 noviembre 2011.
.- Adicionalmente en el proyecto de 1.400 m2 presentado no se consideran obras anexos dentro del 20%, según lo exige la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.
Por último Sr. Juez ruego investigar estos graves hechos, decretar la anulación del citado permiso y aplicar las sanciones que correspondan a los presuntos responsables.
Sin otro particular, le saluda atentamente
Victor Durán Rivera
Concejal
OBSERVACIONES PROPUESTA ORDENANZA LOCAL JUEGOS ELECTRONICOS
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Según lo acordado en la última reunión del Concejo Municipal, deseo hacer las siguientes observaciones a la ordenanza juegos electrónicos:
1.- En Vistos se deberían agregar además las normas indicadas en el Art.3
2.- Art.7 letra c. La norma que regula fuentes fijas de ruidos como en este caso es el D.S N°146 del MINSEGPRES, de manera que debería citarse tal norma a cumplir. Verificar por favor
3.- Art.7 letra e. Respecto de los baños debe chequearse con normas sanitarias, ya que si trabaja una mujer en el local debe haber un baño de mujeres y un segundo para clientes. Revisar con Of. Acción Sanitaria por favor
4.- Art.8. Tengo dudas que el municipio por una ordenanza pueda restrigir una actividad económica limitando el número de máquinas. No creo que esté facultado para ello. Rogaría revisar por favor
5.- Art.12. Tengo dudas que el municipio pueda gravar a las máquinas con el pago de un derecho. El Art.42 indica que el municipio puede establecer derechos no regulados, pero sólo para servicios que preste éste. En este caso el municipio no efectúa ningún servicio asociado a estos locales. Revisar por favor.
6.- Art.1 Transitorio. Parece razonable aumentar a 6 meses el plazo para regularizar situación ya que no tan sólo se deben periciar máquinas , si no también cumplir normas dentro del local que requirá cambios en algunos casos estructurales.
7.- Se debería agragar como requisito un certificado de redes eléctricas conforme a las normas SEC, ya que uno de los problemas es que los locales a vaces tienen problemas eléctricos que puden constituir riesgos, por no respeto de normas
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
Alcalde Villa Rica
Presente
Según lo acordado en la última reunión del Concejo Municipal, deseo hacer las siguientes observaciones a la ordenanza juegos electrónicos:
1.- En Vistos se deberían agregar además las normas indicadas en el Art.3
2.- Art.7 letra c. La norma que regula fuentes fijas de ruidos como en este caso es el D.S N°146 del MINSEGPRES, de manera que debería citarse tal norma a cumplir. Verificar por favor
3.- Art.7 letra e. Respecto de los baños debe chequearse con normas sanitarias, ya que si trabaja una mujer en el local debe haber un baño de mujeres y un segundo para clientes. Revisar con Of. Acción Sanitaria por favor
4.- Art.8. Tengo dudas que el municipio por una ordenanza pueda restrigir una actividad económica limitando el número de máquinas. No creo que esté facultado para ello. Rogaría revisar por favor
5.- Art.12. Tengo dudas que el municipio pueda gravar a las máquinas con el pago de un derecho. El Art.42 indica que el municipio puede establecer derechos no regulados, pero sólo para servicios que preste éste. En este caso el municipio no efectúa ningún servicio asociado a estos locales. Revisar por favor.
6.- Art.1 Transitorio. Parece razonable aumentar a 6 meses el plazo para regularizar situación ya que no tan sólo se deben periciar máquinas , si no también cumplir normas dentro del local que requirá cambios en algunos casos estructurales.
7.- Se debería agragar como requisito un certificado de redes eléctricas conforme a las normas SEC, ya que uno de los problemas es que los locales a vaces tienen problemas eléctricos que puden constituir riesgos, por no respeto de normas
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
OBSERVACIONES PROPUESTA ORDENANZA LOCAL FACHADAS
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
De acuerdo a lo convenido adjunto observaciones Propuesta Ordenanza Municipal Fachadas para la Comuna de Villarrica:
1.- Art.1. Revisada la OGUC no me queda claro legalmente que podamos aprobar y aplicar la presenta ordenanza desvinculada del proceso de aprobación de la Actualización del PRC, ya que muchas de estas regulaciones deberían estar contenidas en la Ordenanza del PRC. En aspectos como portales por ejemplo según mi parecer es claro que regulaciones específicas deben estar en la Ordenanza del PRC. Ver Art.10 presente propuesta.Rogaría aclarar por favor.
2.- Se debería reevaluar la zona de influencia de la propuesta de ordenanza. Se requiere un informe técnico de justificación del por qué se propone normar estas zonas del PRC y así considerar dicho informe en los Vistos.
3.- En Vistos de cita a acuerdo de Concejo Municipal para otra ordenanza ( Juegos Electrónicos)
4.- En Vistos de debería considerar la Ordenanza del PRC vigente y D.S N°547/2003 Ministerio Economía que declara a Villarrica como Zona de Interés Turística ZOIT.
5.- Art.7 , 9 y 10 deberían estar contenidos en el capítulo VI de Infracciones y Multas. Debería incorporarse también la fiscalización señalando que podrán fiscalizar inspectores municipales y Carabineros de Chile.
6.- Art.7. Se debería reevaluar la multa de 1,5% del valor de las obras. Se debería señalar que puede estar entre 0,5% y 20% del valor de las obras según legislación vigente , dejando al Juez de Policía Local aplicar multa entre esos rangos.
7.- Art.12. No existe el Art.478 de la OGUC. Aclarar por favor
8.- Art 21. No corresponde en esta ordenanza prohibir el comercio estacionado en la vía pública en las zonas reguladas. Es materia de ordenanza específica sobre la materia.
9.- Art.23. Segú Art.2.7.10 OGUC la regulación de publicidad y propaganda debe regirse por una ordenanza local de Propaganda y Publicidad específica, de manera que habría que incorporar en la actual ordenanza de publicidad los cambios propuestos en la ordenanza de fachadas. En este sentido se sugiere que letreros sólo puedan ser instalados en forma paralela a la fachada y no en forma perpendicular. También se podría discriminar por pagos de derechos municipales más caros para estos últimos y así desincentivar su uso.
10.- Art.32. Se debería establecer un mínimo de multa , pero no un máximo de 2,5 a 3 UTM , ya que según la LOCM se puede aplicar una multa hasta 5 UTM. Se debería dejar a Juez aplicar el máximo según méritos.
Nota:
.- Se debería considerar regular el enmascaramiento de antenas de celulares como palmas o similares para evitar impacto visual, si la legislación lo permite
.- Se debería considerar ayuda económica municipal mediante proyectos concursables para familias de bajo ingresos para mejorar sus fachadas
.- Parece razonable discutir esta ordenanza con organizaciones de Villarrica y particularmente de Licán Ray, ya que eventualmente podrían ellos querer una identidad distinta a la de la localidad de Villarrica.
.- Sería ideal contar con dibujos de fachadas de cómo quedarían algunos edificios de la ciudad, para hacerse una idea de la nueva normativa
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
Alcalde Villa Rica
Presente
De acuerdo a lo convenido adjunto observaciones Propuesta Ordenanza Municipal Fachadas para la Comuna de Villarrica:
1.- Art.1. Revisada la OGUC no me queda claro legalmente que podamos aprobar y aplicar la presenta ordenanza desvinculada del proceso de aprobación de la Actualización del PRC, ya que muchas de estas regulaciones deberían estar contenidas en la Ordenanza del PRC. En aspectos como portales por ejemplo según mi parecer es claro que regulaciones específicas deben estar en la Ordenanza del PRC. Ver Art.10 presente propuesta.Rogaría aclarar por favor.
2.- Se debería reevaluar la zona de influencia de la propuesta de ordenanza. Se requiere un informe técnico de justificación del por qué se propone normar estas zonas del PRC y así considerar dicho informe en los Vistos.
3.- En Vistos de cita a acuerdo de Concejo Municipal para otra ordenanza ( Juegos Electrónicos)
4.- En Vistos de debería considerar la Ordenanza del PRC vigente y D.S N°547/2003 Ministerio Economía que declara a Villarrica como Zona de Interés Turística ZOIT.
5.- Art.7 , 9 y 10 deberían estar contenidos en el capítulo VI de Infracciones y Multas. Debería incorporarse también la fiscalización señalando que podrán fiscalizar inspectores municipales y Carabineros de Chile.
6.- Art.7. Se debería reevaluar la multa de 1,5% del valor de las obras. Se debería señalar que puede estar entre 0,5% y 20% del valor de las obras según legislación vigente , dejando al Juez de Policía Local aplicar multa entre esos rangos.
7.- Art.12. No existe el Art.478 de la OGUC. Aclarar por favor
8.- Art 21. No corresponde en esta ordenanza prohibir el comercio estacionado en la vía pública en las zonas reguladas. Es materia de ordenanza específica sobre la materia.
9.- Art.23. Segú Art.2.7.10 OGUC la regulación de publicidad y propaganda debe regirse por una ordenanza local de Propaganda y Publicidad específica, de manera que habría que incorporar en la actual ordenanza de publicidad los cambios propuestos en la ordenanza de fachadas. En este sentido se sugiere que letreros sólo puedan ser instalados en forma paralela a la fachada y no en forma perpendicular. También se podría discriminar por pagos de derechos municipales más caros para estos últimos y así desincentivar su uso.
10.- Art.32. Se debería establecer un mínimo de multa , pero no un máximo de 2,5 a 3 UTM , ya que según la LOCM se puede aplicar una multa hasta 5 UTM. Se debería dejar a Juez aplicar el máximo según méritos.
Nota:
.- Se debería considerar regular el enmascaramiento de antenas de celulares como palmas o similares para evitar impacto visual, si la legislación lo permite
.- Se debería considerar ayuda económica municipal mediante proyectos concursables para familias de bajo ingresos para mejorar sus fachadas
.- Parece razonable discutir esta ordenanza con organizaciones de Villarrica y particularmente de Licán Ray, ya que eventualmente podrían ellos querer una identidad distinta a la de la localidad de Villarrica.
.- Sería ideal contar con dibujos de fachadas de cómo quedarían algunos edificios de la ciudad, para hacerse una idea de la nueva normativa
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
lunes, 12 de diciembre de 2011
DENUNCIA FISCALIA MALVERSACION FONDOS PUBLICOS MUNICIPIO
Sres. Fiscalía Villarrica
Presente
Villarrica, 12 de diciembre de 2011
Por intermedio de la presente en ejercicio del derecho otorgado por los artículos 172 y 173 del Código Procesal Penal, vengo en denunciar ante la Fiscalía Local de Villarrica la contravención a la Ley N°20.248 sobre Subvención Escolar Preferencial por parte de la I. Municipalidad de Villarrica entre los años 2010 y 2011, según Informe Nº24 de fecha 28 octubre de 2011 emitido por la Contraloría Regional de La Araucanía y conocido por el Concejo Municipal con fecha miércoles 7 de diciembre de 2011, el cual adjunto, en que se acredita que se destinaron al menos $310.350.775 a gastos no permitidos por dicha ley. En específico dichos antecedentes constan en el citado informe en Título IV numeral 1 y 2, págs Nº9, 10 y 12. De tal modo se configura el delito de malversación de caudales públicos penado por el Art.236 del Código Penal, tal como se deduce en el citado informe en el Título IV Numeral 1 inciso final, pues se expresa : “Vulnerando con ello lo establecido en los artículos 1° y 6° letra e) de la Ley N° 20.248 “ y confirmado tal ilegalidad en numeral 2 párrafo final en que se determina “Por cuanto se ha transgredido lo establecido en los artículos 1° y 6° letra e) de la Ley N° 20.248 sobre utilización de recursos SEP”.
Por tanto Ruego Sr. Fiscal, decretar todas las diligencias que sean necesarias para la investigación y el pleno esclarecimiento de los hechos, determinar las responsabilidades en contra de los presuntos responsables y solicitar las sanciones penales correspondientes.
Quiero finalmente expresar que esta contravención a la legislación vigente es de la mayor gravedad, dado que estos fondos debieron haber sido destinados única y exclusivamente a mejorar la calidad de la educación de niños y niñas vulnerables de los establecimientos escolares municipales a cargo del municipio de Villarrica, lo que no aconteció, pues fueron aplicados y asignados a fines distintos a los indicados por la ley, lo cual provocó sin duda, daño y entorpecimiento en la gestión municipal de mejorar la calidad de educación de los niños más pobres de la comuna.
Esperando se consideren estos antecedentes, le saluda atentamente
Víctor Durán Rivera
Concejal Villarrica
Presente
Villarrica, 12 de diciembre de 2011
Por intermedio de la presente en ejercicio del derecho otorgado por los artículos 172 y 173 del Código Procesal Penal, vengo en denunciar ante la Fiscalía Local de Villarrica la contravención a la Ley N°20.248 sobre Subvención Escolar Preferencial por parte de la I. Municipalidad de Villarrica entre los años 2010 y 2011, según Informe Nº24 de fecha 28 octubre de 2011 emitido por la Contraloría Regional de La Araucanía y conocido por el Concejo Municipal con fecha miércoles 7 de diciembre de 2011, el cual adjunto, en que se acredita que se destinaron al menos $310.350.775 a gastos no permitidos por dicha ley. En específico dichos antecedentes constan en el citado informe en Título IV numeral 1 y 2, págs Nº9, 10 y 12. De tal modo se configura el delito de malversación de caudales públicos penado por el Art.236 del Código Penal, tal como se deduce en el citado informe en el Título IV Numeral 1 inciso final, pues se expresa : “Vulnerando con ello lo establecido en los artículos 1° y 6° letra e) de la Ley N° 20.248 “ y confirmado tal ilegalidad en numeral 2 párrafo final en que se determina “Por cuanto se ha transgredido lo establecido en los artículos 1° y 6° letra e) de la Ley N° 20.248 sobre utilización de recursos SEP”.
Por tanto Ruego Sr. Fiscal, decretar todas las diligencias que sean necesarias para la investigación y el pleno esclarecimiento de los hechos, determinar las responsabilidades en contra de los presuntos responsables y solicitar las sanciones penales correspondientes.
Quiero finalmente expresar que esta contravención a la legislación vigente es de la mayor gravedad, dado que estos fondos debieron haber sido destinados única y exclusivamente a mejorar la calidad de la educación de niños y niñas vulnerables de los establecimientos escolares municipales a cargo del municipio de Villarrica, lo que no aconteció, pues fueron aplicados y asignados a fines distintos a los indicados por la ley, lo cual provocó sin duda, daño y entorpecimiento en la gestión municipal de mejorar la calidad de educación de los niños más pobres de la comuna.
Esperando se consideren estos antecedentes, le saluda atentamente
Víctor Durán Rivera
Concejal Villarrica
viernes, 9 de diciembre de 2011
PROPUESTAS MEJORAMIENTO PROYECTO PLAZOLETA MUNICIPAL
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente adjunto observaciones al proyecto Plazoleta Municipal, según lo acordado con Crea Espacio, en jornada participación ciudadana:
1.- Se debería contemplar en esta etapa el nuevo diseño global de la plaza de armas y no sólo el frontis del municipio/gimnasio, de manera de postular a fondos complementarios en una segunda etapa. Ideal si se financia la remodelación en forma global. En la actualidad hay destinados sólo $350 millones para las obras.
2.- Se debería evaluar desde el punto de vista arquitectónico la forma de proyectar la plazoleta con una proyección al lago y no dando la "espalda" a éste. La ciudad de Villarrica creció dando la "espalda" al lago y "mirando" hacia la estación de ferrocarriles, la cual en la actualidad no existe. Los esfuerzos deben estar encaminados a que las nuevas construcciones "miren" hacia el lago.
3.- Evaluar la pertinencia de las obras para desfiles, ya que la prioridad municipal es trasladar los desfiles a la Costanera. De hecho así se ha estado haciendo en el último tiempo
4.- Se debería mantener las áreas verdes existentes. Según Tesis para optar al título de Geógrafa de Claudia Botello contamos sólo con 6,4 m2 de áreas verdes/hab., siendo el recomendado por la Organización Mundial de la Salud 9 m2/hab.
5.- De acuerdo a la experiencia con los juegos de agua frente al municipio existentes en la actualidad, no parece recomendable considerarlos en la propuesta. Existen serios problemas de mantención de los sistemas hidráulicos y costos de mantención. Se debería señalar costos de mantención y entregar manual de mantención para evaluar.
6.- Se debería considerar bebederos pedestales de agua para la comunidad
7.- Se debería considerar en lo que corresponda la propuesta de Ordenanza Municipal de Fachadas ( en proceso de revisión por el Concejo Municipal), en especial la materialidad que se exigirá, de manera de usar esta materialidad en las obras relacionadas.
8.- La propuesta de acumulación de aguas lluvias en estanques para riego y el manejo del agua lluvia no acumulada en éstos al disminuir las áreas de infiltración por eliminación de áreas verdes , requiere un estudio hidrológico y soluciones de evacuación. A modo de ejemplo según mapa de precipitaciones máximas de 1,2 y 3 días de la DGA e interpolando isoyetas para la zona del proyecto, se determina que la precipitación en 24 hrs con período de retorno de 10 años es igual a 120 mm y proyectado a una hora es de 25 mm. 1 mm de agua caída por hectárea equivale a 10 m3 de agua. De esta manera si tendremos 6.000 m2., de superficie dura, se acumularán 6 m3, lo que equivale que sólo en una hora se produzcan 150 m3 de aguas lluvia considerando una lluvia sólo con un periodo de retorno de 10 años.
Nota: Como contexto debo señalar que en lo personal soy partidario de hacer un nuevo edificio municipal donde se emplaza el actual hospital, ya que se construirá un nuevo centro asistencial en los próximos años, liberando el terreno donde hoy se ubica el municipio cómo área verde. Si bien el terreno es del Ministerio de Salud, es necesario hacer las gestiones para su traspado al municipio. Se debe recordar que el municipio de Villarrica se ubicaba cercano a ese terreno a orillas del lago.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente adjunto observaciones al proyecto Plazoleta Municipal, según lo acordado con Crea Espacio, en jornada participación ciudadana:
1.- Se debería contemplar en esta etapa el nuevo diseño global de la plaza de armas y no sólo el frontis del municipio/gimnasio, de manera de postular a fondos complementarios en una segunda etapa. Ideal si se financia la remodelación en forma global. En la actualidad hay destinados sólo $350 millones para las obras.
2.- Se debería evaluar desde el punto de vista arquitectónico la forma de proyectar la plazoleta con una proyección al lago y no dando la "espalda" a éste. La ciudad de Villarrica creció dando la "espalda" al lago y "mirando" hacia la estación de ferrocarriles, la cual en la actualidad no existe. Los esfuerzos deben estar encaminados a que las nuevas construcciones "miren" hacia el lago.
3.- Evaluar la pertinencia de las obras para desfiles, ya que la prioridad municipal es trasladar los desfiles a la Costanera. De hecho así se ha estado haciendo en el último tiempo
4.- Se debería mantener las áreas verdes existentes. Según Tesis para optar al título de Geógrafa de Claudia Botello contamos sólo con 6,4 m2 de áreas verdes/hab., siendo el recomendado por la Organización Mundial de la Salud 9 m2/hab.
5.- De acuerdo a la experiencia con los juegos de agua frente al municipio existentes en la actualidad, no parece recomendable considerarlos en la propuesta. Existen serios problemas de mantención de los sistemas hidráulicos y costos de mantención. Se debería señalar costos de mantención y entregar manual de mantención para evaluar.
6.- Se debería considerar bebederos pedestales de agua para la comunidad
7.- Se debería considerar en lo que corresponda la propuesta de Ordenanza Municipal de Fachadas ( en proceso de revisión por el Concejo Municipal), en especial la materialidad que se exigirá, de manera de usar esta materialidad en las obras relacionadas.
8.- La propuesta de acumulación de aguas lluvias en estanques para riego y el manejo del agua lluvia no acumulada en éstos al disminuir las áreas de infiltración por eliminación de áreas verdes , requiere un estudio hidrológico y soluciones de evacuación. A modo de ejemplo según mapa de precipitaciones máximas de 1,2 y 3 días de la DGA e interpolando isoyetas para la zona del proyecto, se determina que la precipitación en 24 hrs con período de retorno de 10 años es igual a 120 mm y proyectado a una hora es de 25 mm. 1 mm de agua caída por hectárea equivale a 10 m3 de agua. De esta manera si tendremos 6.000 m2., de superficie dura, se acumularán 6 m3, lo que equivale que sólo en una hora se produzcan 150 m3 de aguas lluvia considerando una lluvia sólo con un periodo de retorno de 10 años.
Nota: Como contexto debo señalar que en lo personal soy partidario de hacer un nuevo edificio municipal donde se emplaza el actual hospital, ya que se construirá un nuevo centro asistencial en los próximos años, liberando el terreno donde hoy se ubica el municipio cómo área verde. Si bien el terreno es del Ministerio de Salud, es necesario hacer las gestiones para su traspado al municipio. Se debe recordar que el municipio de Villarrica se ubicaba cercano a ese terreno a orillas del lago.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
martes, 6 de diciembre de 2011
TABLA SESION CONCEJO MUNICIPAL 7 DICIEMBRE
ERIC GUTIERREZ SAN MARTIN, SECRETARIO MUNICIPAL (S) Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 07 de Diciembre de 2011 a las 08:30 hrs. en dependencias de la Sala de Reuniones de la DIDECO.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 109 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 07 DE DICIEMBRE DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprueba Actas Anteriores Nº 107 y 108.
2. Varios.
3. Aprueba Modificación Presupuestaria Municipal Nº 20-2011.
4. Aprobación para asumir compromisos de materialización de unidades domiciliarias faltantes calle pasaje Muñoz Mely, entre colo colo y final de calle.
5. Aprueba Costos de Mantención y Operación del Proyecto Cancha Sintética de Villarrica.
6. Propuesta Modificación Ordenanza sobre cobro de Derechos Áridos.
7. Aprueba ordenanza de Fachada.
8. Aprueba ordenanza Municipal que reluga la autorización y explotación comercial de maquinas de habilidad destreza o juegos similares en la comuna de Villarrica.
9. Aprueba Autorización para Remate Propiedad Calle Colo Colo.
10. Aprueba Decreto de Emergencia en Plata de Tratamiento de Aguas servidas Villa los Héroes de Ñancul.
11. Aprueba Comodato Villa todos los santos por 5 años
12. Aprueba Comodato Iglesia Challupen por 5 años
13. Aprueba Comodato Unión Comunal Adultos mayores.
14. Presentación Estrategia Ambiental Comunal.
15. Correspondencia.
• Patentes de Alcoholes Temporales.
• Entrega de Informe final Nº 24 de 2011, Contraloría Regional.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 109 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 07 DE DICIEMBRE DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprueba Actas Anteriores Nº 107 y 108.
2. Varios.
3. Aprueba Modificación Presupuestaria Municipal Nº 20-2011.
4. Aprobación para asumir compromisos de materialización de unidades domiciliarias faltantes calle pasaje Muñoz Mely, entre colo colo y final de calle.
5. Aprueba Costos de Mantención y Operación del Proyecto Cancha Sintética de Villarrica.
6. Propuesta Modificación Ordenanza sobre cobro de Derechos Áridos.
7. Aprueba ordenanza de Fachada.
8. Aprueba ordenanza Municipal que reluga la autorización y explotación comercial de maquinas de habilidad destreza o juegos similares en la comuna de Villarrica.
9. Aprueba Autorización para Remate Propiedad Calle Colo Colo.
10. Aprueba Decreto de Emergencia en Plata de Tratamiento de Aguas servidas Villa los Héroes de Ñancul.
11. Aprueba Comodato Villa todos los santos por 5 años
12. Aprueba Comodato Iglesia Challupen por 5 años
13. Aprueba Comodato Unión Comunal Adultos mayores.
14. Presentación Estrategia Ambiental Comunal.
15. Correspondencia.
• Patentes de Alcoholes Temporales.
• Entrega de Informe final Nº 24 de 2011, Contraloría Regional.
sábado, 3 de diciembre de 2011
PROPUESTA CENTRO CULTURAL VILLARRICA
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Villarrica, 28 nov.2011
Por intermedio de la presente y dado el informe de Contraloría sobre Centro Cultural en que el primer proyecto no cumple plan regulador vigente y nuevos antecedentes sobre título de propiedad municipal deseo proponer a Ud., lo siguiente en relación a la construcción Centro Cultural:
.- Dado que en la actualidad sólo consta a nombre municipal una propiedad de 4.804 m2, hoy gravada como área verde, de manera que sólo es posible ocupar un 20% de la superficie, es decir 960 m2, incluidas obras externas, de manera que no sería posible construir el segundo proyecto (250 personas) al ser mayor que esta superficie.
.- Si bien pueden existir propiedades colindantes éstas no estarían inscritas a nombre municipal, ya que antiguamente todas estas propiedades eran privadas. Se requiere un estudio de títulos. No obstante hay que esperar pronunciamiento de Contraloría de acuerdo a las respusta que entregue el municipio.
.- Qué en la actualización del Plan Regulador Comunal en proceso de aprobación, el predio municipal se grava como zona ZH-3 que permitirá construir equipamiento con un 60% de ocupación máxima del suelo, es decir 2.882 m2., con una carga de ocupación de 1.000 personas, para salas de conciertos.
.- De esta manera parece razonable evaluar la construcción del primer proyecto de 2.390 m2., (700 personas) con los ajustes necesarios cuando jurícamente sea posible de acuerdo al timing del proceso aprobatorio del plan regulador.
.- Tengo la convicción que el Consejo Regional priorizaría los aportes adicionales para este importante proyecto comunal, en que el Consejo de la Cultura aporta $900 millones.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
Alcalde Villa Rica
Presente
Villarrica, 28 nov.2011
Por intermedio de la presente y dado el informe de Contraloría sobre Centro Cultural en que el primer proyecto no cumple plan regulador vigente y nuevos antecedentes sobre título de propiedad municipal deseo proponer a Ud., lo siguiente en relación a la construcción Centro Cultural:
.- Dado que en la actualidad sólo consta a nombre municipal una propiedad de 4.804 m2, hoy gravada como área verde, de manera que sólo es posible ocupar un 20% de la superficie, es decir 960 m2, incluidas obras externas, de manera que no sería posible construir el segundo proyecto (250 personas) al ser mayor que esta superficie.
.- Si bien pueden existir propiedades colindantes éstas no estarían inscritas a nombre municipal, ya que antiguamente todas estas propiedades eran privadas. Se requiere un estudio de títulos. No obstante hay que esperar pronunciamiento de Contraloría de acuerdo a las respusta que entregue el municipio.
.- Qué en la actualización del Plan Regulador Comunal en proceso de aprobación, el predio municipal se grava como zona ZH-3 que permitirá construir equipamiento con un 60% de ocupación máxima del suelo, es decir 2.882 m2., con una carga de ocupación de 1.000 personas, para salas de conciertos.
.- De esta manera parece razonable evaluar la construcción del primer proyecto de 2.390 m2., (700 personas) con los ajustes necesarios cuando jurícamente sea posible de acuerdo al timing del proceso aprobatorio del plan regulador.
.- Tengo la convicción que el Consejo Regional priorizaría los aportes adicionales para este importante proyecto comunal, en que el Consejo de la Cultura aporta $900 millones.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
jueves, 1 de diciembre de 2011
CUENTA PUBLICA 2010-2011 GESTION CONCEJAL
CUENTA PUBLICA GESTION CONCEJAL 2010-2011
1.- PROPUESTAS PROYECTOS EFECTUADAS AL ALCALDE
A las 16 propuestas de proyectos del período 2008-2010 se suman (principales):
.- Contar con instrumento de fiscalización ruidos (sonómetro)
.- Terminal de buses
.- Reiteración 10 propuestas para fortalecer la pesca recreativa
.- Reparación lozas embarcadero municipal
.- Asfalto camino Putúe
.- Adquisición segunda motoniveladora
.- Mercado Campesino Municipal
.- Of. Municipal de la Mujer
2.- LABORES DE FISCALIZACION
A las 15 solicitudes informes de fiscalización del período 2008-2010 pedidos al Alcalde y 5 investigaciones a Contraloría, se agregan las siguientes solicitudes:
A Alcalde:
.- Informe horas extras funcionarios municipales, salud y educación
A Contraloría (solicitud investigaciones):
.- Eventuales irregularidades en licitación estacionamientos
.- Sumario Dpto. Educación caso auditoría
.- Pagos indebidos Centro Cultural y diseño no acorde al plan regulador
.- Reducción de monto inversión proyecto Parque Urbano para obtener sin revisión detallada Concesión Marítima.
.- Entrega de subsidios ampliación blocks Villa Estación sin considerar rasante.
.- No nombramiento en 3 años de Director Salud Municipal (sólo sub-rogancias y suplencias)
.- No funcionamiento por más de 1 año nuevo Jardín Infantil Villa Los Héroes. Obra abandonada
.- Administración planta tratamiento de aguas servidas Villa Los Héroes. Hoy tierra de nadie.
Nota: Se agrega consulta en qué momento del proceso de la modificación del plan regulador municipal se podrá adquirir terreno nuevo hospital.
3.- PROPUESTAS DE ORDENANZAS MUNICIPALES
A las 6 ordenanzas propuestas en período 2008-2010 se suman:
.- Propuesta redactada ordenanza juegos electrónicos de destreza
.- Propuesta Ordenanza cementerio municipal
Nota: Se insistió en varias oportunidades por contar con una ordenanza de fachadas. Propuesta juegos destreza no ha sido colocada en tabla de sesiones del Concejo Municipal para su discusión.
4.- SOLICITUDES DIVERSAS PRESENTADAS AL ALCALDE.
A las 410 solicitudes del período 2008-2010 se agregan 212 nuevas solicitudes (622 en total) por escrito del más diverso tipo como mejoramiento veredas, calles, caminos rurales, señaléticas, falta equipamiento urbano, denuncias diversas de vecinos, ayuda social, mantención áreas verdes, fiscalización extracción áridos, acceso ciudad deportiva, entre otras.
5.- SOLICITUDES PRESENTADAS A OTROS ORGANISMOS PUBLICOS, PALAMENTARIOS, CONSEJEROS REGIONALES Y PRIVADOS.
A las 170 solicitudes del período 2008-2010 se suman más de 50 ( 220 en total) peticiones relacionadas con solicitudes para la aprobación de fondos y/o agilizar proyectos como nuevo hospital, mejoramiento colegios, proyectos de agua potable rural, proyectos del programa de mejoramiento urbano (PMU), mejoramiento de caminos rurales, proyectos comunitarios presentados al Fondo Social Presidencia de la República, pavimentación participativa, alcantarillado Ñancul, diseño estudio hidráulico prefactibilidad playas artificiales, corporación deportiva municipal, dictación norma secundaria de calidad ambiental lago Villarrica e instalación equipo monitoreo calidad del aire entre otras.
Nota: Se solicitó al Diputado Meza su apoyo para la cartera de proyectos comunales tanto del municipio como de otros organismos públicos. Se tienen reuniones frecuentes para verificar los avances de las iniciativas.
6.- PARTICIPACIÓN EN COMISIONES Y COMITES DE TRABAJO
A las 3 comisiones integradas durante el período 2008-2010 se agregan:
.- Comisión Medio Ambiente de la Asociación de Municipalidades Turísticas Lacustres (AMTL).
7.- APOYO A ORGANIZACIONES COMUNITARIAS.
A las 67 organizaciones apoyadas en el período 2008-2010 se suman 30 en el actual período (97 en total).
Se apoyó a 30 organizaciones sociales dentro de las cuales se cuentan juntas de vecinos, comités proadelanto, comités de pavimentación participativa, comunidades mapuche, clubes deportivos, clubes de adulto mayor, organizaciones de discapacitados, Comités de Agua Potable Rural, Comités de Vivienda, Club de Box, entre otras instituciones.
Dicho apoyo consistió en colaboración para la creación de organizaciones, apoyo postulación a proyectos, trámites diversos y ayuda económica entre otras gestiones.
8.- OTRAS ACCIONES REALIZADAS RELEVANTES.
.- Organización I Feria Ambiental Lagos del Sur
.- Apoyo técnico al proyecto Pequeños Guardianes del Lago de Jardín Villa Estación.
.- Apoyo técnico al proyecto Mejoremos la Calidad del Aire de Villarrica
.- Seguimiento al proceso de auditoría y sumario del Dpto. de Educación.
.- Observaciones al EIA Sist. Alcantarillado y PTAS Licán Ray
9.- VOTACIONES EN EL CONCEJO MUNICIPAL (100% asistencia).
En el período la mayoría de las iniciativas presentadas por el Alcalde fueron votadas favorablemente, salvo:
.- Modificaciones presupuestarias por carecer de las modificaciones solicitadas por la Unidad de Control Municipal en varios informes de ejecución presupuestaria.
Nota: Mis agradecimientos al Diputado Fernando Meza, a los medios de prensa por difundir el trabajo realizado, a todos los profesionales y técnicos que colaboraron en la elaboración de las diversas iniciativas, a los funcionarios municipales y a la comunidad por confiarme sus problemas. En especial a mi familia por su comprensión.
Victor Durán Rivera
Concejal
1.- PROPUESTAS PROYECTOS EFECTUADAS AL ALCALDE
A las 16 propuestas de proyectos del período 2008-2010 se suman (principales):
.- Contar con instrumento de fiscalización ruidos (sonómetro)
.- Terminal de buses
.- Reiteración 10 propuestas para fortalecer la pesca recreativa
.- Reparación lozas embarcadero municipal
.- Asfalto camino Putúe
.- Adquisición segunda motoniveladora
.- Mercado Campesino Municipal
.- Of. Municipal de la Mujer
2.- LABORES DE FISCALIZACION
A las 15 solicitudes informes de fiscalización del período 2008-2010 pedidos al Alcalde y 5 investigaciones a Contraloría, se agregan las siguientes solicitudes:
A Alcalde:
.- Informe horas extras funcionarios municipales, salud y educación
A Contraloría (solicitud investigaciones):
.- Eventuales irregularidades en licitación estacionamientos
.- Sumario Dpto. Educación caso auditoría
.- Pagos indebidos Centro Cultural y diseño no acorde al plan regulador
.- Reducción de monto inversión proyecto Parque Urbano para obtener sin revisión detallada Concesión Marítima.
.- Entrega de subsidios ampliación blocks Villa Estación sin considerar rasante.
.- No nombramiento en 3 años de Director Salud Municipal (sólo sub-rogancias y suplencias)
.- No funcionamiento por más de 1 año nuevo Jardín Infantil Villa Los Héroes. Obra abandonada
.- Administración planta tratamiento de aguas servidas Villa Los Héroes. Hoy tierra de nadie.
Nota: Se agrega consulta en qué momento del proceso de la modificación del plan regulador municipal se podrá adquirir terreno nuevo hospital.
3.- PROPUESTAS DE ORDENANZAS MUNICIPALES
A las 6 ordenanzas propuestas en período 2008-2010 se suman:
.- Propuesta redactada ordenanza juegos electrónicos de destreza
.- Propuesta Ordenanza cementerio municipal
Nota: Se insistió en varias oportunidades por contar con una ordenanza de fachadas. Propuesta juegos destreza no ha sido colocada en tabla de sesiones del Concejo Municipal para su discusión.
4.- SOLICITUDES DIVERSAS PRESENTADAS AL ALCALDE.
A las 410 solicitudes del período 2008-2010 se agregan 212 nuevas solicitudes (622 en total) por escrito del más diverso tipo como mejoramiento veredas, calles, caminos rurales, señaléticas, falta equipamiento urbano, denuncias diversas de vecinos, ayuda social, mantención áreas verdes, fiscalización extracción áridos, acceso ciudad deportiva, entre otras.
5.- SOLICITUDES PRESENTADAS A OTROS ORGANISMOS PUBLICOS, PALAMENTARIOS, CONSEJEROS REGIONALES Y PRIVADOS.
A las 170 solicitudes del período 2008-2010 se suman más de 50 ( 220 en total) peticiones relacionadas con solicitudes para la aprobación de fondos y/o agilizar proyectos como nuevo hospital, mejoramiento colegios, proyectos de agua potable rural, proyectos del programa de mejoramiento urbano (PMU), mejoramiento de caminos rurales, proyectos comunitarios presentados al Fondo Social Presidencia de la República, pavimentación participativa, alcantarillado Ñancul, diseño estudio hidráulico prefactibilidad playas artificiales, corporación deportiva municipal, dictación norma secundaria de calidad ambiental lago Villarrica e instalación equipo monitoreo calidad del aire entre otras.
Nota: Se solicitó al Diputado Meza su apoyo para la cartera de proyectos comunales tanto del municipio como de otros organismos públicos. Se tienen reuniones frecuentes para verificar los avances de las iniciativas.
6.- PARTICIPACIÓN EN COMISIONES Y COMITES DE TRABAJO
A las 3 comisiones integradas durante el período 2008-2010 se agregan:
.- Comisión Medio Ambiente de la Asociación de Municipalidades Turísticas Lacustres (AMTL).
7.- APOYO A ORGANIZACIONES COMUNITARIAS.
A las 67 organizaciones apoyadas en el período 2008-2010 se suman 30 en el actual período (97 en total).
Se apoyó a 30 organizaciones sociales dentro de las cuales se cuentan juntas de vecinos, comités proadelanto, comités de pavimentación participativa, comunidades mapuche, clubes deportivos, clubes de adulto mayor, organizaciones de discapacitados, Comités de Agua Potable Rural, Comités de Vivienda, Club de Box, entre otras instituciones.
Dicho apoyo consistió en colaboración para la creación de organizaciones, apoyo postulación a proyectos, trámites diversos y ayuda económica entre otras gestiones.
8.- OTRAS ACCIONES REALIZADAS RELEVANTES.
.- Organización I Feria Ambiental Lagos del Sur
.- Apoyo técnico al proyecto Pequeños Guardianes del Lago de Jardín Villa Estación.
.- Apoyo técnico al proyecto Mejoremos la Calidad del Aire de Villarrica
.- Seguimiento al proceso de auditoría y sumario del Dpto. de Educación.
.- Observaciones al EIA Sist. Alcantarillado y PTAS Licán Ray
9.- VOTACIONES EN EL CONCEJO MUNICIPAL (100% asistencia).
En el período la mayoría de las iniciativas presentadas por el Alcalde fueron votadas favorablemente, salvo:
.- Modificaciones presupuestarias por carecer de las modificaciones solicitadas por la Unidad de Control Municipal en varios informes de ejecución presupuestaria.
Nota: Mis agradecimientos al Diputado Fernando Meza, a los medios de prensa por difundir el trabajo realizado, a todos los profesionales y técnicos que colaboraron en la elaboración de las diversas iniciativas, a los funcionarios municipales y a la comunidad por confiarme sus problemas. En especial a mi familia por su comprensión.
Victor Durán Rivera
Concejal
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