COMO AUMENTAR LA RECAUDACION MUNICIPAL EN $150 MILLONES ANUALES EN FORMA PERMANENTE.
Por Victor Durán
En varias oportunidades he planteado al Alcalde en el Concejo Municipal la imperiosa necesidad de aumentar la recaudación municipal, dado que tenemos una deuda real acumulada de más de $500 millones de pesos y además claramente necesitamos una mayor inversión en los distintos ámbitos del quehacer comunal sobre todo para el desarrollo turístico. De acuerdo a la SUBDERE la Municipalidad de Villarrica se ubica entre los 10 municipios del país con menor recaudación respecto de los ingresos propios.
Propuestas:
1.- Aumentar de 0,25% a 0,4% (La Lay de Rentas Municipales permite el cobro de 0,25 a 0,5% del capital propio) la tasa de patentes comerciales de la comuna.
En la comuna hay cerca de 1.500 patentes comerciales de las cuales verían aumentado su pago sólo el 14%, es decir 216, ya esta tasa sólo afecta en forma proporcional a los contribuyentes con un capital propio de sobre $15 millones. El 86% de las patentes seguirían pagando 1 UTM semestral como hasta ahora. Hasta mediados de los 90 se cobraba un 0,5%, pero a partir del año 95-96 se rebajó a 0,25% lo que hoy significa que el municipio recaude $100 millones menos anualmente. Si aumentamos a 0,4% aumentamos la recaudación a $60 millones. En la actualidad por ejemplo un supermercado paga entre $300 mil a $400 mil pesos de patente comercial semestral y una estación de servicio entre $70 mil y $100.000 mil pesos, lo cual es una cifra baja en relación a sus ganancias.
Por ejemplo Temuco cobra 0,5% y Pucón 0,4%. La gran mayoría de los municipios del país está entre esas tasas.
2.- Cobrar de una vez por todas los derechos de extracción áridos:
Según lo obliga la Ley de Rentas Municipales y la Ordenanza de Derechos Municipales el municipio debe cobrar 0,0015 UTM por cada metro cúbico extraído en la comuna, por lo cual el municipio deja de percibir al menos $30 millones anuales.
3.- Coordinar con la Armada la regularización de más de 100 muelles ilegales en la costa del Lago Villarrica sólo en los límites de la comuna de Villarrica.
Cerca del 50% del pago de las concesiones de estos muelles van a las arcas municipales. Hoy no más de 10 muelles pagan concesión. De esta manera el municipio pierde cerca de $50 millones anuales de recaudación.
4.- Cobrar por toda propaganda comercial sobre todo en verano.
La normativa vigente obliga al municipio a cobrar por toda propaganda comercial tanto en la vía pública como aquella que se ve desde la vía pública, salvo aquella propio del giro del local comercial. De esta manera muchas empresas colocan publicidad en propiedad privada para el verano pero es vista desde la vía pública la cual en general no es cobrada por el municipio. Un ejemplo ejemplo de cómo se debe cobrar esta propaganda es la Municipalidad de Pucón. Estimo que podríamos recaudar por esta vía al menos $10 millones por cada temporada de verano.
De esta manera quiero difundir estas propuestas con la comunidad porque me parece justo y razonable cumplir las normas y que quienes tengan mayores ingresos contribuyan más al desarrollo comunal.
sábado, 30 de julio de 2011
viernes, 29 de julio de 2011
85 IDEAS PARA EL DESARROLLO TURISTICO DE VILLARRICA
Resultados del ejercicio “Brain Storming”. 2010
Ideas innovadoras para el desarrollo Turístico Villarrica ( Mesa Técnica Villarrica) MTV. Consultoría Estrategia de Desarrollo Turístico Comunal Corporación Desarrollo Villarrica. Financiada por Municipalidad de Villarrica.
1.- Eje estratégico Turismo Cultural
• Museo interactivo para mostrar y enseñar historia mapuche, vulcanismo, agua, clima, madera, con representaciones reales y talleres para las personas.
• Circuito que una puntos de significado histórico cultural.
• Broshure, libro con la historia completa del territorio, desde su formación muy inicial.
• Cds interactivos para regalar a la comunidad con la historia, con el fin de educar de forma entretenida.
• Rescatar saberes, conocimientos ancestrales y técnicas locales para enseñarlas a niños en las escuelas.
• Villarrica como centro de eventos étnicos nacionales y mundiales (MICE).
• Ruta de sitios históricos, ferias locales, mercados, etc.
• Representaciones teatrales para contar la historia de Villarrica
• Circuitos turísticos nocturnos, incluyendo degustaciones de comida en la oscuridad, música, cuentos e historia de las creencias.
• Fiesta anual de las culturas, vestimentas, usanzas, música, carros alegóricos, instrumentos, etc.
• Circuito de placas, letreros, carteles, monolitos con historia.
• Construir escultura de madera en distintos puntos de la ciudad con personajes de la historia local.
• Ubicar letreros de madera en las calles de la ciudad que den cuenta del nombre de cada calle.
• Crear circuito o ruta cultural de Villarrica.
• Darle un valor histórico a los edificios antiguos colocando una placa que indique su fecha de construcción.
• Hacer un museo con construcciones navales antiguas y fotos de la época.
• Tour interactivo (bicicleta, caballo, barco) por sectores rurales con representaciones “reales” de lo acontecido en la historia de Villarrica.
• Museo entretenido con fotos, videos, representaciones, etc. sobre la historia de la comuna, atendido por guías vestidos a la antigua que llevan una conversación para contar la historia y características del territorio.
• Conciertos, teatros, bailes, etc., no solo en Villarrica, incluir a Ñancul y Lican Ray e incluso sectores rurales con mayor concentración de habitantes.
• Otorgar un premio para aquellos que conservan sus propiedades y las restauran, que puede consistir en pinturas y reconocimiento público con una placa histórica.
• Crear señalética entretenida y que entregue información interesante y museos al aire libre con la historia de Villarrica.
• Crear un punto, centro o museo de cada grupo de colonizadores que llegó a la comuna, identificarlos e invitarlos a cooperar en su formación.
• Crear museo de la conquista del territorio, cultura del pueblo mapuche, colonización del territorio.
• Crear un museo interactivo con la naturaleza de la cuenca del Toltén.
• Dotar de monumentos u otras obras de arte la costanera (esculturas, etc.).
• Transformar un sector de la ciudad en un área de museos, este puede ser pequeño, pero genera una visita constante en la comunidad.
• Incorporar en las escuelas día de las colonias para que estas no pierdan sus tradiciones.
• Hacer concursos en los muros de la costanera para representar con la pintura la historia de Villarrica.
• Vías verdes, ciclo vías, que conecten sitios de importancia cultural al interior de la ciudad (museos, ferias, sitios históricos, catedrales, etc.)
• Crear agenda de eventos (MICE) sostenibles en la ciudad, premiando al mas sostenible.
• Hacer intervenciones en muros de la ciudad con arte, relatando la historia de la ciudad a través de pinturas y obras artísticas. Asociarlo a sitios de importancia cultural.
2.- Eje estratégico Turismo Lagos, Ríos y Montañas
• Rutas mapuches de trekking bajo el concepto de No deje rastro, con guías especializados en la historia, mitos y leyendas.
• Canoas mapuches en los lagos y ríos para el uso de los turistas.
• Carros tirados de caballos para el traslado de las personas en sectores rurales, con guías especializados en la historia, mitos y leyendas
• Simular aldeas mapuches en torno al río Toltén, con un servicio de bajada del río con guía y visita a aldeas.
• Carros con caballos que recorren sectores asociados al lago y río de Villarrica (rutas).
• Potenciar la isla del lago Villarrica
• Escuela náutica local, asociada a construcción y rescate de cultura náutica local.
• Ruta de la madera, simula viaje que hacia la madera desde Pucón a Villarrica, contando su proceso asociado a infraestructura.
• Centro de ski para especialidades diferentes.
• Centro náutico con piscina temperada.
• Barco turístico de transporte Villarrica Pucón.
• Fomentar la enseñanza de deportes náuticos en el curriculum de escuelas.
• Uso del río Tolten como vía integradora desde el lago hasta el mar con embarcación turística especial.
• Museo del agua para explicar y enseñar todo lo del agua.
• Complementar un transporte acuático permanente, competitivo, y además como servicio turístico, utilizando embarcaciones no contaminantes.
• Implementar turismo científico, vulcanológico.
• Subida al volcán y alojamiento en la nieve.
• Esconder tesoros bajo el agua para crear actividades de buceo.
• Geo-caching en el parque nacional Villarrica.
• Museo del lago con juegos de agua en su interior.
• Hacer un hotel y un centro comercial en los faldeos del volcán.
• Camping en epoca invernal sobre las faldas del volcán, sobre la nieve. Aprender a construir igloo y dormir dentro de él.
• Identificar y potenciar atractivos turísticos asociados al volcán, corridas volcánicas, glaciares, etc. Caminatas señalizadas.
• Desarrollar el borde del lago con infraestructura pública, con temática predefinida.
• Potenciar pesca deportiva en ríos y lagos de la comuna.
• Regular la pesca sin devolución extendiendo temporada de noviembre hasta julio.
• Generar puntos de acceso a los ríos cada un número de km. determinado.
• Hacer un hotel sobre el río Toltén y fomentar la bajada en bote.
• Crear puertos en el lago Calafquen y Villarrica y potenciar la movilización pública en ellos.
• Desarrollar borde río Toltén.
• Desarrollar embarcadero municipal.
• Construir la playa Villarrica.
• Crear una marina con servicios a los navegantes y cultores del deporte a vela.
• Proteger el borde de río a través de concesiones a privados que creen servicios de turismo sustentable usando el río, eliminando la fauna externa y potenciando la nativa.
• Crear ruta lago, río, volcán, que pueda realizarse de manera sostenible con guías especializados.
• Mejorar la noche náutica.
• Carnaval de verano en el lago, botes alegóricos.
• Olimpiadas Villarrica Pucón.
3.- Eje estratégico Turismo Rural
• Mercado de productos agro en el campo, agro proveedor de la comuna.
• Centro médico con tratamientos naturales en base a productos agro local y conocimientos ancestrales.
• Certificación productos locales por entidad local.
• Beneficios especiales para productos agro locales.
• Centro de gestión rural, infraestructura que articule la oferta de productos y servicios rurales, donde se haga difusión.
• Rutas, del colono, mapuche, la lana, la madera, etc.
• La casa del turismo rural.
• Manejo de residuos domiciliarios para uso productivo.
• Generar una planta de venta de tierra orgánica.
• Separar residuos y trasladarlos para su reciclaje.
• Huertos de verduras en forma demostrativa (etapas de la planta en su huerto), transformado en mercado del agro cercano a la ciudad preparado para turistas y locales.
• Mercado como producto turístico.
• Museo historia espacio rural.
• Visitas y circuitos al campo y granjas con participación a las actividades.
• Paseos mostrando las bondades que nos aporta el sector rural.
• Incentivar a los productores de verduras a la formación de asociaciones que les permitan vender sus productos en mejor valor.
• Instalación de electrificación solar o eólica.
• Crear un corredor que interrelacione todos los ríos y esteros de la comuna.
• Crear un colegio agrícola, rural o forestal.
• Granjas orgánicas.
• Museo rural de la miel, todo lo que tenga que ver con la miel antes de ser producida.
• Baños sostenibles en todos los sectores con actividades turística.
• Identificar todas las actividades rurales contaminantes.
• Generar circuitos turísticos rurales temáticos.
• Potenciar productos agrícolas propios de Villarrica.
• Instituto de fomento, innovación y capacitación con sistemas de enseñanza local y seguridad de trabajo posterior para sus alumnos.
• Granjas demostrativas y experimentales.
• Fomentar deportes rurales mapuche.
Ideas innovadoras para el desarrollo Turístico Villarrica ( Mesa Técnica Villarrica) MTV. Consultoría Estrategia de Desarrollo Turístico Comunal Corporación Desarrollo Villarrica. Financiada por Municipalidad de Villarrica.
1.- Eje estratégico Turismo Cultural
• Museo interactivo para mostrar y enseñar historia mapuche, vulcanismo, agua, clima, madera, con representaciones reales y talleres para las personas.
• Circuito que una puntos de significado histórico cultural.
• Broshure, libro con la historia completa del territorio, desde su formación muy inicial.
• Cds interactivos para regalar a la comunidad con la historia, con el fin de educar de forma entretenida.
• Rescatar saberes, conocimientos ancestrales y técnicas locales para enseñarlas a niños en las escuelas.
• Villarrica como centro de eventos étnicos nacionales y mundiales (MICE).
• Ruta de sitios históricos, ferias locales, mercados, etc.
• Representaciones teatrales para contar la historia de Villarrica
• Circuitos turísticos nocturnos, incluyendo degustaciones de comida en la oscuridad, música, cuentos e historia de las creencias.
• Fiesta anual de las culturas, vestimentas, usanzas, música, carros alegóricos, instrumentos, etc.
• Circuito de placas, letreros, carteles, monolitos con historia.
• Construir escultura de madera en distintos puntos de la ciudad con personajes de la historia local.
• Ubicar letreros de madera en las calles de la ciudad que den cuenta del nombre de cada calle.
• Crear circuito o ruta cultural de Villarrica.
• Darle un valor histórico a los edificios antiguos colocando una placa que indique su fecha de construcción.
• Hacer un museo con construcciones navales antiguas y fotos de la época.
• Tour interactivo (bicicleta, caballo, barco) por sectores rurales con representaciones “reales” de lo acontecido en la historia de Villarrica.
• Museo entretenido con fotos, videos, representaciones, etc. sobre la historia de la comuna, atendido por guías vestidos a la antigua que llevan una conversación para contar la historia y características del territorio.
• Conciertos, teatros, bailes, etc., no solo en Villarrica, incluir a Ñancul y Lican Ray e incluso sectores rurales con mayor concentración de habitantes.
• Otorgar un premio para aquellos que conservan sus propiedades y las restauran, que puede consistir en pinturas y reconocimiento público con una placa histórica.
• Crear señalética entretenida y que entregue información interesante y museos al aire libre con la historia de Villarrica.
• Crear un punto, centro o museo de cada grupo de colonizadores que llegó a la comuna, identificarlos e invitarlos a cooperar en su formación.
• Crear museo de la conquista del territorio, cultura del pueblo mapuche, colonización del territorio.
• Crear un museo interactivo con la naturaleza de la cuenca del Toltén.
• Dotar de monumentos u otras obras de arte la costanera (esculturas, etc.).
• Transformar un sector de la ciudad en un área de museos, este puede ser pequeño, pero genera una visita constante en la comunidad.
• Incorporar en las escuelas día de las colonias para que estas no pierdan sus tradiciones.
• Hacer concursos en los muros de la costanera para representar con la pintura la historia de Villarrica.
• Vías verdes, ciclo vías, que conecten sitios de importancia cultural al interior de la ciudad (museos, ferias, sitios históricos, catedrales, etc.)
• Crear agenda de eventos (MICE) sostenibles en la ciudad, premiando al mas sostenible.
• Hacer intervenciones en muros de la ciudad con arte, relatando la historia de la ciudad a través de pinturas y obras artísticas. Asociarlo a sitios de importancia cultural.
2.- Eje estratégico Turismo Lagos, Ríos y Montañas
• Rutas mapuches de trekking bajo el concepto de No deje rastro, con guías especializados en la historia, mitos y leyendas.
• Canoas mapuches en los lagos y ríos para el uso de los turistas.
• Carros tirados de caballos para el traslado de las personas en sectores rurales, con guías especializados en la historia, mitos y leyendas
• Simular aldeas mapuches en torno al río Toltén, con un servicio de bajada del río con guía y visita a aldeas.
• Carros con caballos que recorren sectores asociados al lago y río de Villarrica (rutas).
• Potenciar la isla del lago Villarrica
• Escuela náutica local, asociada a construcción y rescate de cultura náutica local.
• Ruta de la madera, simula viaje que hacia la madera desde Pucón a Villarrica, contando su proceso asociado a infraestructura.
• Centro de ski para especialidades diferentes.
• Centro náutico con piscina temperada.
• Barco turístico de transporte Villarrica Pucón.
• Fomentar la enseñanza de deportes náuticos en el curriculum de escuelas.
• Uso del río Tolten como vía integradora desde el lago hasta el mar con embarcación turística especial.
• Museo del agua para explicar y enseñar todo lo del agua.
• Complementar un transporte acuático permanente, competitivo, y además como servicio turístico, utilizando embarcaciones no contaminantes.
• Implementar turismo científico, vulcanológico.
• Subida al volcán y alojamiento en la nieve.
• Esconder tesoros bajo el agua para crear actividades de buceo.
• Geo-caching en el parque nacional Villarrica.
• Museo del lago con juegos de agua en su interior.
• Hacer un hotel y un centro comercial en los faldeos del volcán.
• Camping en epoca invernal sobre las faldas del volcán, sobre la nieve. Aprender a construir igloo y dormir dentro de él.
• Identificar y potenciar atractivos turísticos asociados al volcán, corridas volcánicas, glaciares, etc. Caminatas señalizadas.
• Desarrollar el borde del lago con infraestructura pública, con temática predefinida.
• Potenciar pesca deportiva en ríos y lagos de la comuna.
• Regular la pesca sin devolución extendiendo temporada de noviembre hasta julio.
• Generar puntos de acceso a los ríos cada un número de km. determinado.
• Hacer un hotel sobre el río Toltén y fomentar la bajada en bote.
• Crear puertos en el lago Calafquen y Villarrica y potenciar la movilización pública en ellos.
• Desarrollar borde río Toltén.
• Desarrollar embarcadero municipal.
• Construir la playa Villarrica.
• Crear una marina con servicios a los navegantes y cultores del deporte a vela.
• Proteger el borde de río a través de concesiones a privados que creen servicios de turismo sustentable usando el río, eliminando la fauna externa y potenciando la nativa.
• Crear ruta lago, río, volcán, que pueda realizarse de manera sostenible con guías especializados.
• Mejorar la noche náutica.
• Carnaval de verano en el lago, botes alegóricos.
• Olimpiadas Villarrica Pucón.
3.- Eje estratégico Turismo Rural
• Mercado de productos agro en el campo, agro proveedor de la comuna.
• Centro médico con tratamientos naturales en base a productos agro local y conocimientos ancestrales.
• Certificación productos locales por entidad local.
• Beneficios especiales para productos agro locales.
• Centro de gestión rural, infraestructura que articule la oferta de productos y servicios rurales, donde se haga difusión.
• Rutas, del colono, mapuche, la lana, la madera, etc.
• La casa del turismo rural.
• Manejo de residuos domiciliarios para uso productivo.
• Generar una planta de venta de tierra orgánica.
• Separar residuos y trasladarlos para su reciclaje.
• Huertos de verduras en forma demostrativa (etapas de la planta en su huerto), transformado en mercado del agro cercano a la ciudad preparado para turistas y locales.
• Mercado como producto turístico.
• Museo historia espacio rural.
• Visitas y circuitos al campo y granjas con participación a las actividades.
• Paseos mostrando las bondades que nos aporta el sector rural.
• Incentivar a los productores de verduras a la formación de asociaciones que les permitan vender sus productos en mejor valor.
• Instalación de electrificación solar o eólica.
• Crear un corredor que interrelacione todos los ríos y esteros de la comuna.
• Crear un colegio agrícola, rural o forestal.
• Granjas orgánicas.
• Museo rural de la miel, todo lo que tenga que ver con la miel antes de ser producida.
• Baños sostenibles en todos los sectores con actividades turística.
• Identificar todas las actividades rurales contaminantes.
• Generar circuitos turísticos rurales temáticos.
• Potenciar productos agrícolas propios de Villarrica.
• Instituto de fomento, innovación y capacitación con sistemas de enseñanza local y seguridad de trabajo posterior para sus alumnos.
• Granjas demostrativas y experimentales.
• Fomentar deportes rurales mapuche.
martes, 19 de julio de 2011
BASES FONDEVE 2011
BASES DE CONVOCATORIA PARA POSTULAR AL CONCURSO DE PROYECTOS
FONDO DE DESARROLLO VECINAL (FONDEVE)
VILLARRICA PARA EL PERIODO 2011
I.-GENERALIDADES
La participación ciudadana en la gestión del Estado, es una condición indispensable para la dinámica del proceso democrático y la implementación de Fondos de Desarrollo Vecinal, son parte de este proceso, lo que se materializa a través de la formulación y postulación de proyectos de inversión desde la ciudadanía organizada, en donde se busca satisfacer necesidades de las comunidades y contribuir a hacer más racional el uso de los Fondos Públicos, procesos y metodologías que adquieren mayor fuerza e importancia en una realidad de donde los recursos son escasos.
La materialización de los procesos de participación ciudadana requieren, de parte del sector público, además de la necesaria normativa y reglamentación, la apertura y el establecimiento de espacios y mecanismos que acojan las preocupaciones, necesidades y propuestas provenientes de la ciudadanía, y la generación de procesos permanentes de formación para el ejercicio de una ciudadanía responsable y autónoma.
El concepto tradicional de ciudadanía, ligado a una nueva definición, plantea la necesidad de ampliar los contenidos y renovar los conceptos de participación y ciudadanía, sobre la base de reconocer la diversidad cultural como uno de los valores más importantes de la comunidad actual.
Que de conformidad al artículo 2º letra e) del Reglamento del Concejo Municipal, se deben establecer reglas objetivas para asignar recursos municipales, que en esencia pertenecen a la comunidad comunal, a las distintas organizaciones territoriales que manifiesten su intención de participar, mediante la proposición de sus propios proyectos que reflejan sus necesidades y anhelos
II.- OBJETIVO GENERAL DEL FONDO CONCURSABLE
Contribuir a la implementación de proyectos innovadores, generados, diseñados y gestionados por organizaciones comunitarias territoriales con personalidad jurídica vigente e inscritas en el Registro de Personas Jurídicas receptoras de fondos públicos, con actividades en Villarrica, con el fin de colaborar al fortalecimiento de la organización, al fomento de la autogestión, la participación comunitaria, la protección del bien público y al establecimiento de redes colaborativas vecinales.
1.- CONVOCATORIA Y RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES:
La convocatoria se desarrollará a través del presente documento, denominado: “BASES DE CONVOCATORIA CONCURSO DE PROYECTOS FONDO DE DESARROLLO VECINAL (FONDEVE) VILLARRICA 2011”, en el que se establecen las modalidades y los plazos de postulación, los tipos de proyectos a postular, las organizaciones que podrán participar, los montos a considerar y las demás consideraciones técnicas que se requieran para el óptimo funcionamiento del FONDEVE.
2.- DIFUSIÓN:
La Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Villarrica instruirá a la oficina de Relaciones Públicas, quien hará pública la convocatoria a concurso, informando a las organizaciones comunitarias de las Bases de Convocatoria. La DIDECO, además, hará publicar un extracto, el cual deberá ser difundido los días 01 al 31 de Agosto del año en curso, en el diario “Correo del Lago” de circulación comunal con cargo al convenio suscrito con este Municipio. A su vez, la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), a través de la Oficina de Organizaciones Comunitarias, tendrá entre sus funciones, la entrega de bases de postulación, asesoría a las organizaciones postulantes, recepción de antecedentes de los proyectos presentados, coordinar y dirigir el trabajo de la Comisión Evaluadora, redacción, visación de los respectivos convenios, supervisión de la ejecución de proyectos y los informes de avance de los mismos hasta su concreción.
Sin perjuicio de la publicidad que se le dará a esta Bases de acuerdo a la Ley 20.285 “De Transparencia de la Función Pública” mediante su inclusión en la pagina WEB del Municipio.
III.- DE LOS POSTULANTES Y TIPOS DE PROYECTOS
1.- INSTITUCIONES QUE PUEDEN POSTULAR:
Podrán postular al Concurso Proyectos Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE) Villarrica 2011, todas las personas jurídicas de carácter público, sin fines de lucro, constituidas en virtud a la Ley Nº 19.418, que sean organizaciones territoriales, que tengan personalidad jurídica vigente a la fecha de la postulación al concurso FONDEVE, que tengan R.U.T, y que estén inscritos en los Registros de Personas Jurídicas Receptores de Fondos Públicos (Ley 19.862)
Sin embargo, Las Organizaciones que tengan en ejecución proyectos con fondos públicos durante el año 2010 - 2011, (ejemplo: proyecto de seguridad pública, previene y otros), quedarán inhabilitadas de postular al Concurso de Proyectos Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE) Villarrica 2011. Asimismo, estarán inhabilitadas de postular las organizaciones que tengan pendiente rendiciones de cuentas a la fecha con la Municipalidad o con otros Organismos Públicos cualquiera sea su origen.
2.- MONTOS DE POSTULACIÓN:
Podrán presentarse proyectos cuyo aporte municipal no supere la suma de $ 1.000.000, (Un millón de pesos).No obstante, el presente concurso contempla un presupuesto global de $ 9.000.000, (nueve millones de pesos).
3.- EL PRESENTE CONCURSO FINANCIARÁ PROYECTOS EN LAS SIGUIENTES ÁREAS O MATERIAS:
• Compra de Terrenos: entrega financiamiento para la compra de terreno destinado sólo a la construcción de sedes sociales, pagando en forma parcial o total su valor, debidamente respaldado.
• Medioambiente: Se entenderá por tales a todas aquellas iniciativas que digan relación con la protección, limpieza y mantención de los espacios físicos de las respectivas unidades vecinales. Además de ello, iniciativas de educación, difusión o prevención en materias del cuidado del ambiente natural o construido, fomentar el reciclaje y manejo de residuos sólidos.
• Fomento a la Cultura - Eventos: Consiste en el apoyo a actividades de promoción, difusión y realización de actividades de índole cultural como así también la adquisición de implementación para la concreción de estas actividades. Con relación a los eventos, estos deben ser en los ámbitos de la cultura, entretención y recreación, los cuales serán de carácter participativo y ejecutar a lo menos cuatro eventos durante el desarrollo del proyecto.
• Fomento Productivo: Se entenderá por tal, todas aquellas materias destinadas a mejorar los ingresos de los asociados a las Juntas de Vecinos que deseen desarrollar actividades de generación de empleo para sus asociados, ya sea fortaleciendo sus actuales actividades productivas o introduciendo innovación tecnológica.
• Equipamiento o Mejoramiento Urbano: En esta línea se podrán postular ideas de proyectos de construcción, ampliación, cierres perimetrales, mantención y reparación de infraestructura y equipamiento de inmuebles de uso comunitario. En todo caso este tipo de iniciativas deben apuntar a generar una mayor participación de los vecinos, la integración y asociatividad frente a problemas comunes.
• Promoción de la participación de los vecinos y sus familias: Proyectos orientados a resolver inquietudes de formación, recreación, integración, participación y capacitación de los vecinos de la comuna de Villarrica, de tal manera de fortalecer sus organizaciones, potenciar su autonomía económica y colaborar en el desarrollo de sus hijos. En general, en este ámbito, se puede postular proyectos que beneficien el desarrollo social, y de mejoramiento a las condiciones de vida a los integrantes y/o beneficiarios de las organizaciones participantes, tanto urbanas como rurales de la comuna.
Tanto los proyectos de inversión como los de equipamiento, deberán desarrollarse en terrenos fiscales y/o de las organizaciones comunitarias ejecutantes, no pudiendo hacerse en terrenos o en construcciones de particulares o de terceras instituciones. Para lo cual las organizaciones en el caso que corresponda deberán demostrar que la organización se encuentra en legítima posesión y/o tenencia del inmueble, a la fecha de postulación del proyecto.
Podrán también contratarse servicios a honorarios de profesionales competentes, según corresponda, para la ejecución de los proyectos, cuyos montos no deberán sobrepasar el 20% del monto solicitado al FONDEVE.
IV.- REQUISITOS Y POSTULACIÓN
1.- REQUISITOS:
Los proyectos deberán cumplir con los siguientes requisitos básicos de postulación:
a) Los proyectos deben ser ejecutados en su totalidad dentro del año calendario en que postulan, esto es hasta el 31 de Diciembre de 2011.
b) Los proyectos deberán realizarse dentro del área territorial comunal.
c) Los proyectos que se presenten, donde se vea afectado un inmueble, deberán contar en forma obligatoria con un Certificado de Dominio Vigente, y un Certificado de Factibilidad Técnica otorgado por la Dirección Municipal que corresponda de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
d) Las organizaciones comunitarias deberán presentar sus proyectos a la Comisión FONDEVE en los lugares y plazos señalados en el calendario de postulación, constituyendo causal de eliminación inmediata el no cumplimiento de lo anteriormente dispuesto.
e) El Municipio apoyará técnicamente en los proyectos a los participantes que así lo soliciten, por la Dirección de Desarrollo Comunitario, a través de su oficina de Organizaciones Comunitarias, a partir del 01 y hasta el día 31 de Agosto del año en curso, en horario de 09:00 a las 13:00, en las dependencias de esa Oficina, ubicada en General Urrutia Nº 579 de esta ciudad.
2.- DOCUMENTACIÓN REQUERIDA:
Al momento de presentar la postulación de proyectos, las organizaciones deberán adjuntar la siguiente documentación:
a. Formulario de Postulación Fondo de Desarrollo Vecinal, FONDEVE 2011, que corresponde al documento oficial que se entrega por la Dirección de Desarrollo Comunitario, a los interesados.
b. Certificado original de vigencia de la Junta de vecinos y su Directorio, el que deberá solicitarse en la Secretaría Municipal, Este certificado no deberá tener fecha de emisión anterior al mes de Agosto de 2011.
c. Fotocopia del RUT de la Organización y del Cédula Nacional de Identidad del representante legal
d. Fotocopia autorizada ante Notario, del documento que acredite dominio o la mera tenencia del terreno o construcción anexa, según corresponda, en que se pretende realizar la inversión asociada al proyecto presentado, según formulario adjunto.
e. Carta compromiso de responsabilidad, por los gastos de operación y mantenimiento del proyecto una vez realizado, según corresponda, de acuerdo a formulario adjunto.
f. Declaración Jurada Simple, de acuerdo a formato entregado por la Municipalidad, acreditando que la Junta de Vecinos no tiene rendición pendiente con la Municipalidad y/u otros Organismos Públicos.
g. Carta compromiso de aporte, sea en dinero, mano de obra o materiales. Si el aporte es en dinero, deberá adjuntarse además, fotocopia de la libreta de ahorro en que conste el monto comprometido en la ejecución del Proyecto. La comisión FONDEVE podrá solicitar otros antecedentes adicionales para acreditar la veracidad de los aportes, cuando corresponda. Así mismo, la comisión FONDEVE, podrá solicitar a la Unidad Municipal que corresponda la revisión del presupuesto del proyecto de que se trate, a fin de evitar sobre valorización de los mismos y, en consecuencia, aplicar las correcciones del caso. Informe que tendrá el carácter de inapelable.
h. Fotocopia del Registro de Socios de la Junta de Vecinos actualizada al 31 de Julio de 2011.
i. Una cotización o presupuesto de los bienes o servicios que se adquirirán en el evento de ser aprobado el proyecto. Estas podrán ser de diversos proveedores o prestadores de servicios.
j. Certificado de Inscripción en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos (Ley Nº 19.862), en el que conste además, si al mes de Agosto de 2011, es o no beneficiaria de aportes de fondos públicos.
k. Convenio privado de “cierre de negocio” (sujeto a la aprobación del proyecto postulado), firmado por las partes ante el Secretario Municipal, como Ministro de Fe, Certificado de Inscripción en el Conservador de Bienes Raíces del predio o retazo de terreno que se pretende adquirir y croquis del mismo con sus respectivos deslindes.
V.- ACTO DE APERTURA ADMISIBILIDAD DEL PROYECTO Y EVALUACIÓN
Para la admisión de los proyectos la Comisión FONDEVE efectuará evaluación y quedarán preseleccionados todos aquellos proyectos que cumplan con las exigencias formales establecidas en el Reglamento Municipal Sobre Fondo de Desarrollo Vecinal y en las presentes Bases. Los proyectos que no cumplan con los requisitos formales serán rechazados sin más trámite. Se entiende para estos efectos como exigencias formales el cumplimiento y entrega de la documentación requerida.
Para la evaluación la comisión FONDEVE aplicará una escala de 100 puntos en total y seleccionará los proyectos con mayor puntaje obtenido de acuerdo a la siguiente ponderación:
1.- Cumplimiento documentación requerida: 5 %
Que las postulaciones se realicen con toda la documentación requerida en las presentes bases.
2.- Aportes en dinero propio de la organización: 10 %
Los aportes serán evaluados en función del costo total del proyecto, según los siguientes tramos y escala de puntajes asignados a cada uno de ellos, el cual será ponderado por el porcentaje máximo del factor:
Menor o igual 10% del costo total del proyecto : 5 puntos
Mayor al 10% y menor o igual al 20% del costo total del proyecto : 25 puntos
Mayor al 20% y menor o igual al 30% del costo total del proyecto : 50 puntos
Mayor al 30% y menor o igual al 40% del costo total del proyecto : 75 puntos
Mayor al 40% y menor o igual al 50% del costo total del proyecto : 95 puntos
Mayor al 50%del costo total del proyecto : 100 puntos
3.- Aportes en dinero de terceros:15 %
Los aportes serán evaluados en función del costo total del proyecto, según los siguientes tramos y escala de puntajes asignados a cada uno de ellos, el cual será ponderado por el porcentaje máximo del factor. Respecto de estos aportes se tendrá especial consideración de las gestiones realizadas para la obtención de los mismos:
Menor o igual 10% del costo total del proyecto : 5 puntos
Mayor al 10% y menor o igual al 20% del costo total del proyecto : 25 puntos
Mayor al 20% y menor o igual al 30% del costo total del proyecto : 50 puntos
Mayor al 30% y menor o igual al 40% del costo total del proyecto : 75 puntos
Mayor al 40% y menor o igual al 50% del costo total del proyecto : 95 puntos
Mayor al 50% del costo total del proyecto : 100 puntos
4.- Factibilidad Técnica:20 %
Se refiere al hecho que la problemática a resolver debe estar incluida en las áreas que el Concurso FONDEVE financiará y a su vez que la magnitud del problema a resolver sea abordable y tenga coherencia o relación entre la solución elegida y el financiamiento requerido.
5.- Cobertura: 20%
Se evaluará el proyecto en función y directa relación con el número de beneficiarios directos e indirectos.
6.- Actividades e impacto en la Población Objetivo: 20%
Se evaluará el proyecto en función con la pertinencia, integración social, fomento de valores y estilo de vida saludable.
7.- Costo total del proyecto versus el monto requerido:10%
Se evaluará el proyecto considerando el menor aporte solicitado versus el costo total del proyecto. Para lo cual se aplicará la siguiente formula, con la que se determinará el correspondiente puntaje para cada proyecto y se ordenarán de mayor a menor, obteniendo el 10% asignado a este factor el proyecto que se ubique en el primer lugar:
(Aporte solicitado/Costo total del proyecto) x 100 = puntaje
VI.- FORMALIZACIÓN DE RESULTADOS, FIRMA DE CONVENIO DE COLABORACIÓN Y ORDEN DE INGRESO DE APORTES
1.- FORMALIZACIÓN DE RESULTADOS:
La Ilustre Municipalidad de Villarrica, hará público los resultados del Concurso de Proyectos FONDEVE Villarrica 2011. Mediante la promulgación del correspondiente Decreto Alcaldicio, informando a las Organizaciones Comunitarias favorecidas, las fechas y lugares que deberán dirigirse para la entrega de los fondos obtenidos, conforme a lo establecido en el artículo 25º del Reglamento Municipal Sobre Fondo de Desarrollo Vecinal.
2.- CONVENIO DE COLABORACIÓN:
La Ilustre Municipalidad de Villarrica formalizará la entrega de los fondos mediante la suscripción de un Convenio de Colaboración, en el cual la organización ejecutora se compromete a invertir adecuadamente los recursos totales del proyecto seleccionado, en que se dejarán establecidos los plazos de ejecución y las rendiciones de cuenta correspondientes, para lo cual deberá proceder a firmar por parte de la organización ejecutora, el Presidente y Tesorero respectivamente, conforme a lo establecido en el artículo 26º y siguiente del Reglamento Municipal Sobre Fondo de Desarrollo Vecinal.
Con este Convenio de Colaboración la Dirección de Desarrollo Comunitario a través de la Oficina de Organizaciones Comunitarias, en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas, supervisarán y abrirán un expediente de Proyecto FONDEVE, en donde se registrarán las observaciones relevantes en la ejecución de cada proyecto, como así mismo formularios de rendición, certificado de recepción de fondos, facturas, boletas, certificados de traspaso de fondos, etc. Todo ello, sin perjuicio de las facultades que sobre la materia, tiene la Unidad de Control de la Ilustre Municipalidad de Villarrica.
El Convenio de Colaboración, una vez suscrito por el Sr. Alcalde de la Comuna y por el Representante Legal y el Tesorero de la Organización Ejecutora del Proyecto seleccionado, en al menos dos ejemplares, será incorporado al expediente del proyecto y se entregará a los ejecutores.
3.- MODIFICACIONES DE PROYECTOS:
Las organizaciones ejecutoras no podrán modificar los ítems definidos en los proyectos aprobados sin previa consulta y recomendación por parte de la Comisión FONDEVE, lo que deberá ser formalmente aprobado por el Alcalde.
Toda modificación, acuerdos o consultas realizadas por las Organizaciones favorecidas, deberán quedar documentalmente respaldadas en su respectivo expediente de proyecto.
Será causal de reintegro de los fondos asignados, el adquirir bienes y servicios no estipulados en el proyecto o sin autorización expresa de la Comisión FONDEVE y previo informe favorable de esta.
Los mayores costos que se originen durante la ejecución del proyecto, producto de variaciones de los precios de materiales y/o servicios, o de errores en los costos cotizados, serán de exclusiva responsabilidad y cargo de la organización ejecutora.
VII.- RENDICIÓN DE CUENTAS
La Dirección de Administración y Finanzas, entregará a los Ejecutores un Formulario de Rendición de Cuentas FONDEVE, con el objeto de uniformar este proceso para todos los ejecutores y su uso será obligatorio, según las siguientes instrucciones, acorde a lo previsto en el artículo 36º y siguiente del Reglamento:
1.- ANTECEDENTES Y PLAZOS DE LAS RENDICIONES:
a) Las Organizaciones beneficiadas deberán hacer llegar su respectiva rendición de Cuenta a la Dirección de Administración y Finanzas, hasta el 10 de Diciembre de 2011 en formularios que se adjuntan para tal efecto.
b) La documentación de respaldo de la inversión o gasto, según corresponda, debe ser con copia de escritura Notarial del terreno adquirido y original de Certificado de Inscripción en el conservador de Bienes Raíces, de facturas o boletas que contengan detalle de los bienes y/o servicios adquiridos, debidamente firmadas y timbradas por el representante legal y Tesorero de la Institución. Documentos, en los que de ser necesario, se debe indicar el detalle de lo adquirido en hoja aparte, firmada y timbrada por el establecimiento donde se adquirieron los bienes y además de la firma y timbre del Representante Legal y Tesorero de la organización.
c) Las facturas deberán estar timbradas por el Servicio de Impuestos Internos, ser extendidas a nombre de la Institución respectiva y no a nombre de la Ilustre Municipalidad de Villarrica. Además, deberá consignarse en la factura, al momento de la rendición, la acreditación del pago total e individual por cada servicio o artículo adquirido y con el timbre “pagado” o “cancelado”.
d) Se aceptarán boletas para montos inferiores a $10.000 (diez mil pesos), las que deberán estar timbradas por el Servicio de Impuestos Internos, indicando el detalle de la compra en documento adjunto, con firma y timbre del proveedor, tal como se indicó en la letra A.- anterior, y deberán estar pegadas en hojas anexas a los formularios de rendición. No se aceptarán boletas sin este requisito, tampoco ilegibles, enmendadas y/o destruidas.
e) Cada Hoja de Rendición deberá contener el Timbre de la institución y firma del Representante Legal.
f) Los Gastos contenidos en la Rendición de Cuenta deben ser exclusivamente referidos a lo señalados en el Proyecto y de acuerdo a los Items asignados (Flujo de Caja del Proyecto).
g) Por motivo de Cierre de Año Presupuestario, los fondos asignados por este concepto deben quedar obligatoriamente rendidos documental y financieramente o reintegrados, en el evento de existir remanentes, en la Tesorería Municipal, antes del 10 de Diciembre del año 2011.
Transcurrido este plazo la Ilustre Municipalidad de Villarrica se reserva el derecho de iniciar acciones civiles y penales en contra de personas e instituciones que no hayan realizado sus procesos de rendición de cuentas en los plazos que se estipulan en las presentes Bases.
Las Organizaciones Ejecutoras deberán dar cuenta por escrito a la Oficina de Organizaciones Comunitarias de la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Villarrica, ubicada en General Urrutia 579, de cualquier acontecimiento que entorpezca la normal ejecución del proyecto, situaciones que deberán quedar registradas en el expediente respectivo.
Todas las organizaciones favorecidas con aportes FONDEVE 2011 deberán entregar las facilidades de supervisión en terreno y verificación de documentación a la Dirección de Control de la Ilustre Municipalidad de Villarrica.
2.- CURSOS DE ACCIÓN ANTE EL NO CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN:
Frente al no cumplimiento del Convenio de Colaboración, por parte de los ejecutores, la Comisión FONDEVE, podrá seguir entre otros, los siguientes cursos de acción, según sea el inconveniente o dificultad presentada en la ejecución del proyecto, el cual, una vez acordado, se fundamentará y comunicará para resolución fundada del Alcalde:
a) Proponer a la organización ejecutora alternativas de ejecución para el proyecto.
b) Cambiar de común acuerdo con la organización, a las personas identificadas como responsables del proyecto.
c) Suspender el financiamiento.
d) Reintegrar los Fondos asignados.
Con todo, si las irregularidades detectadas involucran responsabilidades civiles y/ o penales, la Comisión FONDEVE informará al alcalde y a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Ilustre Municipalidad de Villarrica, con el objeto que se desarrollen las acciones legales que correspondan frente a los tribunales competentes.
VIII.- CONCLUSIONES DE LOS PROYECTOS
1.- Las Organizaciones que resulten beneficiadas del FONDEVE, deberán adjuntar a la última rendición una copia del Acta en que se establezca que los encargados de los proyectos procedieron a rendir los fondos ante su Asamblea Extraordinaria, salvo situaciones debidamente justificadas ante la Oficina de Organizaciones Comunitarias.
2.- Los proyectos serán declarados concluidos, una vez que la Dirección de Desarrollo Comunitario en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas, envíe a la Dirección de Control Interno del Municipio, un informe documentado con la evaluación final de cada proyecto, a objeto de visar y oficiar el cierre formal del proyecto por parte de la Dirección de Control.
IX.- INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS AL FONDEVE 2010.
1.- Deberán retirar los formularios de postulación para su correspondiente llenado en la Oficina de Organizaciones Comunitarias (General Urrutia 579). También este formulario podrá ser descargado desde la página Web del Municipio.
2.- El llenado del Proyecto deberá hacerse a máquina, a computador o con letra de imprenta legible.
3.- El certificado de vigencia de la Junta de Vecinos y del Directorio que se pide, deberá solicitarse en la Secretaria Municipal de la I. Municipalidad de Villarrica (Pedro de Valdivia 810, 1º piso), contra presentación de la fotocopia del último proceso electoral.
4.- El Certificado de Dominio Vigente, Comodato, contrato de arriendo u otra convención, que se solicita sólo deberá ser presentado en aquellos proyectos que correspondan al mejoramiento o construcción de infraestructuras comunitarias.
PLAZOS ESTABLECIDOS CONCURSO DE PROYECTOS
FONDO DE DESARROLLO VECINAL (FONDEVE)
VILLARRICA 2011
• Difusión y Capacitación del Fondo 01 al 31 de Agosto de 2011.-
• Entrega de Formularios 01 al 31 de Agosto de 2011.-
• Recepción Proyectos 08 al 31 de Agosto de 2011.-
• Apertura, admisibilidad y evaluación de Proyectos 01 al 05 de Septiembre 2011.-
• Publicación Concurso 28 de Septiembre 2011.-
• Firma Convenio de Colaboración y Entrega de Fondos 30 de Septiembre 2011.-
• Ejecución de Proyecto 3 meses contados desde que se firma el Convenio de Colaboración.-
• Rendición Fondos Hasta el 10 de Diciembre de 2011.-
FONDO DE DESARROLLO VECINAL (FONDEVE)
VILLARRICA PARA EL PERIODO 2011
I.-GENERALIDADES
La participación ciudadana en la gestión del Estado, es una condición indispensable para la dinámica del proceso democrático y la implementación de Fondos de Desarrollo Vecinal, son parte de este proceso, lo que se materializa a través de la formulación y postulación de proyectos de inversión desde la ciudadanía organizada, en donde se busca satisfacer necesidades de las comunidades y contribuir a hacer más racional el uso de los Fondos Públicos, procesos y metodologías que adquieren mayor fuerza e importancia en una realidad de donde los recursos son escasos.
La materialización de los procesos de participación ciudadana requieren, de parte del sector público, además de la necesaria normativa y reglamentación, la apertura y el establecimiento de espacios y mecanismos que acojan las preocupaciones, necesidades y propuestas provenientes de la ciudadanía, y la generación de procesos permanentes de formación para el ejercicio de una ciudadanía responsable y autónoma.
El concepto tradicional de ciudadanía, ligado a una nueva definición, plantea la necesidad de ampliar los contenidos y renovar los conceptos de participación y ciudadanía, sobre la base de reconocer la diversidad cultural como uno de los valores más importantes de la comunidad actual.
Que de conformidad al artículo 2º letra e) del Reglamento del Concejo Municipal, se deben establecer reglas objetivas para asignar recursos municipales, que en esencia pertenecen a la comunidad comunal, a las distintas organizaciones territoriales que manifiesten su intención de participar, mediante la proposición de sus propios proyectos que reflejan sus necesidades y anhelos
II.- OBJETIVO GENERAL DEL FONDO CONCURSABLE
Contribuir a la implementación de proyectos innovadores, generados, diseñados y gestionados por organizaciones comunitarias territoriales con personalidad jurídica vigente e inscritas en el Registro de Personas Jurídicas receptoras de fondos públicos, con actividades en Villarrica, con el fin de colaborar al fortalecimiento de la organización, al fomento de la autogestión, la participación comunitaria, la protección del bien público y al establecimiento de redes colaborativas vecinales.
1.- CONVOCATORIA Y RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES:
La convocatoria se desarrollará a través del presente documento, denominado: “BASES DE CONVOCATORIA CONCURSO DE PROYECTOS FONDO DE DESARROLLO VECINAL (FONDEVE) VILLARRICA 2011”, en el que se establecen las modalidades y los plazos de postulación, los tipos de proyectos a postular, las organizaciones que podrán participar, los montos a considerar y las demás consideraciones técnicas que se requieran para el óptimo funcionamiento del FONDEVE.
2.- DIFUSIÓN:
La Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Villarrica instruirá a la oficina de Relaciones Públicas, quien hará pública la convocatoria a concurso, informando a las organizaciones comunitarias de las Bases de Convocatoria. La DIDECO, además, hará publicar un extracto, el cual deberá ser difundido los días 01 al 31 de Agosto del año en curso, en el diario “Correo del Lago” de circulación comunal con cargo al convenio suscrito con este Municipio. A su vez, la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), a través de la Oficina de Organizaciones Comunitarias, tendrá entre sus funciones, la entrega de bases de postulación, asesoría a las organizaciones postulantes, recepción de antecedentes de los proyectos presentados, coordinar y dirigir el trabajo de la Comisión Evaluadora, redacción, visación de los respectivos convenios, supervisión de la ejecución de proyectos y los informes de avance de los mismos hasta su concreción.
Sin perjuicio de la publicidad que se le dará a esta Bases de acuerdo a la Ley 20.285 “De Transparencia de la Función Pública” mediante su inclusión en la pagina WEB del Municipio.
III.- DE LOS POSTULANTES Y TIPOS DE PROYECTOS
1.- INSTITUCIONES QUE PUEDEN POSTULAR:
Podrán postular al Concurso Proyectos Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE) Villarrica 2011, todas las personas jurídicas de carácter público, sin fines de lucro, constituidas en virtud a la Ley Nº 19.418, que sean organizaciones territoriales, que tengan personalidad jurídica vigente a la fecha de la postulación al concurso FONDEVE, que tengan R.U.T, y que estén inscritos en los Registros de Personas Jurídicas Receptores de Fondos Públicos (Ley 19.862)
Sin embargo, Las Organizaciones que tengan en ejecución proyectos con fondos públicos durante el año 2010 - 2011, (ejemplo: proyecto de seguridad pública, previene y otros), quedarán inhabilitadas de postular al Concurso de Proyectos Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE) Villarrica 2011. Asimismo, estarán inhabilitadas de postular las organizaciones que tengan pendiente rendiciones de cuentas a la fecha con la Municipalidad o con otros Organismos Públicos cualquiera sea su origen.
2.- MONTOS DE POSTULACIÓN:
Podrán presentarse proyectos cuyo aporte municipal no supere la suma de $ 1.000.000, (Un millón de pesos).No obstante, el presente concurso contempla un presupuesto global de $ 9.000.000, (nueve millones de pesos).
3.- EL PRESENTE CONCURSO FINANCIARÁ PROYECTOS EN LAS SIGUIENTES ÁREAS O MATERIAS:
• Compra de Terrenos: entrega financiamiento para la compra de terreno destinado sólo a la construcción de sedes sociales, pagando en forma parcial o total su valor, debidamente respaldado.
• Medioambiente: Se entenderá por tales a todas aquellas iniciativas que digan relación con la protección, limpieza y mantención de los espacios físicos de las respectivas unidades vecinales. Además de ello, iniciativas de educación, difusión o prevención en materias del cuidado del ambiente natural o construido, fomentar el reciclaje y manejo de residuos sólidos.
• Fomento a la Cultura - Eventos: Consiste en el apoyo a actividades de promoción, difusión y realización de actividades de índole cultural como así también la adquisición de implementación para la concreción de estas actividades. Con relación a los eventos, estos deben ser en los ámbitos de la cultura, entretención y recreación, los cuales serán de carácter participativo y ejecutar a lo menos cuatro eventos durante el desarrollo del proyecto.
• Fomento Productivo: Se entenderá por tal, todas aquellas materias destinadas a mejorar los ingresos de los asociados a las Juntas de Vecinos que deseen desarrollar actividades de generación de empleo para sus asociados, ya sea fortaleciendo sus actuales actividades productivas o introduciendo innovación tecnológica.
• Equipamiento o Mejoramiento Urbano: En esta línea se podrán postular ideas de proyectos de construcción, ampliación, cierres perimetrales, mantención y reparación de infraestructura y equipamiento de inmuebles de uso comunitario. En todo caso este tipo de iniciativas deben apuntar a generar una mayor participación de los vecinos, la integración y asociatividad frente a problemas comunes.
• Promoción de la participación de los vecinos y sus familias: Proyectos orientados a resolver inquietudes de formación, recreación, integración, participación y capacitación de los vecinos de la comuna de Villarrica, de tal manera de fortalecer sus organizaciones, potenciar su autonomía económica y colaborar en el desarrollo de sus hijos. En general, en este ámbito, se puede postular proyectos que beneficien el desarrollo social, y de mejoramiento a las condiciones de vida a los integrantes y/o beneficiarios de las organizaciones participantes, tanto urbanas como rurales de la comuna.
Tanto los proyectos de inversión como los de equipamiento, deberán desarrollarse en terrenos fiscales y/o de las organizaciones comunitarias ejecutantes, no pudiendo hacerse en terrenos o en construcciones de particulares o de terceras instituciones. Para lo cual las organizaciones en el caso que corresponda deberán demostrar que la organización se encuentra en legítima posesión y/o tenencia del inmueble, a la fecha de postulación del proyecto.
Podrán también contratarse servicios a honorarios de profesionales competentes, según corresponda, para la ejecución de los proyectos, cuyos montos no deberán sobrepasar el 20% del monto solicitado al FONDEVE.
IV.- REQUISITOS Y POSTULACIÓN
1.- REQUISITOS:
Los proyectos deberán cumplir con los siguientes requisitos básicos de postulación:
a) Los proyectos deben ser ejecutados en su totalidad dentro del año calendario en que postulan, esto es hasta el 31 de Diciembre de 2011.
b) Los proyectos deberán realizarse dentro del área territorial comunal.
c) Los proyectos que se presenten, donde se vea afectado un inmueble, deberán contar en forma obligatoria con un Certificado de Dominio Vigente, y un Certificado de Factibilidad Técnica otorgado por la Dirección Municipal que corresponda de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
d) Las organizaciones comunitarias deberán presentar sus proyectos a la Comisión FONDEVE en los lugares y plazos señalados en el calendario de postulación, constituyendo causal de eliminación inmediata el no cumplimiento de lo anteriormente dispuesto.
e) El Municipio apoyará técnicamente en los proyectos a los participantes que así lo soliciten, por la Dirección de Desarrollo Comunitario, a través de su oficina de Organizaciones Comunitarias, a partir del 01 y hasta el día 31 de Agosto del año en curso, en horario de 09:00 a las 13:00, en las dependencias de esa Oficina, ubicada en General Urrutia Nº 579 de esta ciudad.
2.- DOCUMENTACIÓN REQUERIDA:
Al momento de presentar la postulación de proyectos, las organizaciones deberán adjuntar la siguiente documentación:
a. Formulario de Postulación Fondo de Desarrollo Vecinal, FONDEVE 2011, que corresponde al documento oficial que se entrega por la Dirección de Desarrollo Comunitario, a los interesados.
b. Certificado original de vigencia de la Junta de vecinos y su Directorio, el que deberá solicitarse en la Secretaría Municipal, Este certificado no deberá tener fecha de emisión anterior al mes de Agosto de 2011.
c. Fotocopia del RUT de la Organización y del Cédula Nacional de Identidad del representante legal
d. Fotocopia autorizada ante Notario, del documento que acredite dominio o la mera tenencia del terreno o construcción anexa, según corresponda, en que se pretende realizar la inversión asociada al proyecto presentado, según formulario adjunto.
e. Carta compromiso de responsabilidad, por los gastos de operación y mantenimiento del proyecto una vez realizado, según corresponda, de acuerdo a formulario adjunto.
f. Declaración Jurada Simple, de acuerdo a formato entregado por la Municipalidad, acreditando que la Junta de Vecinos no tiene rendición pendiente con la Municipalidad y/u otros Organismos Públicos.
g. Carta compromiso de aporte, sea en dinero, mano de obra o materiales. Si el aporte es en dinero, deberá adjuntarse además, fotocopia de la libreta de ahorro en que conste el monto comprometido en la ejecución del Proyecto. La comisión FONDEVE podrá solicitar otros antecedentes adicionales para acreditar la veracidad de los aportes, cuando corresponda. Así mismo, la comisión FONDEVE, podrá solicitar a la Unidad Municipal que corresponda la revisión del presupuesto del proyecto de que se trate, a fin de evitar sobre valorización de los mismos y, en consecuencia, aplicar las correcciones del caso. Informe que tendrá el carácter de inapelable.
h. Fotocopia del Registro de Socios de la Junta de Vecinos actualizada al 31 de Julio de 2011.
i. Una cotización o presupuesto de los bienes o servicios que se adquirirán en el evento de ser aprobado el proyecto. Estas podrán ser de diversos proveedores o prestadores de servicios.
j. Certificado de Inscripción en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos (Ley Nº 19.862), en el que conste además, si al mes de Agosto de 2011, es o no beneficiaria de aportes de fondos públicos.
k. Convenio privado de “cierre de negocio” (sujeto a la aprobación del proyecto postulado), firmado por las partes ante el Secretario Municipal, como Ministro de Fe, Certificado de Inscripción en el Conservador de Bienes Raíces del predio o retazo de terreno que se pretende adquirir y croquis del mismo con sus respectivos deslindes.
V.- ACTO DE APERTURA ADMISIBILIDAD DEL PROYECTO Y EVALUACIÓN
Para la admisión de los proyectos la Comisión FONDEVE efectuará evaluación y quedarán preseleccionados todos aquellos proyectos que cumplan con las exigencias formales establecidas en el Reglamento Municipal Sobre Fondo de Desarrollo Vecinal y en las presentes Bases. Los proyectos que no cumplan con los requisitos formales serán rechazados sin más trámite. Se entiende para estos efectos como exigencias formales el cumplimiento y entrega de la documentación requerida.
Para la evaluación la comisión FONDEVE aplicará una escala de 100 puntos en total y seleccionará los proyectos con mayor puntaje obtenido de acuerdo a la siguiente ponderación:
1.- Cumplimiento documentación requerida: 5 %
Que las postulaciones se realicen con toda la documentación requerida en las presentes bases.
2.- Aportes en dinero propio de la organización: 10 %
Los aportes serán evaluados en función del costo total del proyecto, según los siguientes tramos y escala de puntajes asignados a cada uno de ellos, el cual será ponderado por el porcentaje máximo del factor:
Menor o igual 10% del costo total del proyecto : 5 puntos
Mayor al 10% y menor o igual al 20% del costo total del proyecto : 25 puntos
Mayor al 20% y menor o igual al 30% del costo total del proyecto : 50 puntos
Mayor al 30% y menor o igual al 40% del costo total del proyecto : 75 puntos
Mayor al 40% y menor o igual al 50% del costo total del proyecto : 95 puntos
Mayor al 50%del costo total del proyecto : 100 puntos
3.- Aportes en dinero de terceros:15 %
Los aportes serán evaluados en función del costo total del proyecto, según los siguientes tramos y escala de puntajes asignados a cada uno de ellos, el cual será ponderado por el porcentaje máximo del factor. Respecto de estos aportes se tendrá especial consideración de las gestiones realizadas para la obtención de los mismos:
Menor o igual 10% del costo total del proyecto : 5 puntos
Mayor al 10% y menor o igual al 20% del costo total del proyecto : 25 puntos
Mayor al 20% y menor o igual al 30% del costo total del proyecto : 50 puntos
Mayor al 30% y menor o igual al 40% del costo total del proyecto : 75 puntos
Mayor al 40% y menor o igual al 50% del costo total del proyecto : 95 puntos
Mayor al 50% del costo total del proyecto : 100 puntos
4.- Factibilidad Técnica:20 %
Se refiere al hecho que la problemática a resolver debe estar incluida en las áreas que el Concurso FONDEVE financiará y a su vez que la magnitud del problema a resolver sea abordable y tenga coherencia o relación entre la solución elegida y el financiamiento requerido.
5.- Cobertura: 20%
Se evaluará el proyecto en función y directa relación con el número de beneficiarios directos e indirectos.
6.- Actividades e impacto en la Población Objetivo: 20%
Se evaluará el proyecto en función con la pertinencia, integración social, fomento de valores y estilo de vida saludable.
7.- Costo total del proyecto versus el monto requerido:10%
Se evaluará el proyecto considerando el menor aporte solicitado versus el costo total del proyecto. Para lo cual se aplicará la siguiente formula, con la que se determinará el correspondiente puntaje para cada proyecto y se ordenarán de mayor a menor, obteniendo el 10% asignado a este factor el proyecto que se ubique en el primer lugar:
(Aporte solicitado/Costo total del proyecto) x 100 = puntaje
VI.- FORMALIZACIÓN DE RESULTADOS, FIRMA DE CONVENIO DE COLABORACIÓN Y ORDEN DE INGRESO DE APORTES
1.- FORMALIZACIÓN DE RESULTADOS:
La Ilustre Municipalidad de Villarrica, hará público los resultados del Concurso de Proyectos FONDEVE Villarrica 2011. Mediante la promulgación del correspondiente Decreto Alcaldicio, informando a las Organizaciones Comunitarias favorecidas, las fechas y lugares que deberán dirigirse para la entrega de los fondos obtenidos, conforme a lo establecido en el artículo 25º del Reglamento Municipal Sobre Fondo de Desarrollo Vecinal.
2.- CONVENIO DE COLABORACIÓN:
La Ilustre Municipalidad de Villarrica formalizará la entrega de los fondos mediante la suscripción de un Convenio de Colaboración, en el cual la organización ejecutora se compromete a invertir adecuadamente los recursos totales del proyecto seleccionado, en que se dejarán establecidos los plazos de ejecución y las rendiciones de cuenta correspondientes, para lo cual deberá proceder a firmar por parte de la organización ejecutora, el Presidente y Tesorero respectivamente, conforme a lo establecido en el artículo 26º y siguiente del Reglamento Municipal Sobre Fondo de Desarrollo Vecinal.
Con este Convenio de Colaboración la Dirección de Desarrollo Comunitario a través de la Oficina de Organizaciones Comunitarias, en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas, supervisarán y abrirán un expediente de Proyecto FONDEVE, en donde se registrarán las observaciones relevantes en la ejecución de cada proyecto, como así mismo formularios de rendición, certificado de recepción de fondos, facturas, boletas, certificados de traspaso de fondos, etc. Todo ello, sin perjuicio de las facultades que sobre la materia, tiene la Unidad de Control de la Ilustre Municipalidad de Villarrica.
El Convenio de Colaboración, una vez suscrito por el Sr. Alcalde de la Comuna y por el Representante Legal y el Tesorero de la Organización Ejecutora del Proyecto seleccionado, en al menos dos ejemplares, será incorporado al expediente del proyecto y se entregará a los ejecutores.
3.- MODIFICACIONES DE PROYECTOS:
Las organizaciones ejecutoras no podrán modificar los ítems definidos en los proyectos aprobados sin previa consulta y recomendación por parte de la Comisión FONDEVE, lo que deberá ser formalmente aprobado por el Alcalde.
Toda modificación, acuerdos o consultas realizadas por las Organizaciones favorecidas, deberán quedar documentalmente respaldadas en su respectivo expediente de proyecto.
Será causal de reintegro de los fondos asignados, el adquirir bienes y servicios no estipulados en el proyecto o sin autorización expresa de la Comisión FONDEVE y previo informe favorable de esta.
Los mayores costos que se originen durante la ejecución del proyecto, producto de variaciones de los precios de materiales y/o servicios, o de errores en los costos cotizados, serán de exclusiva responsabilidad y cargo de la organización ejecutora.
VII.- RENDICIÓN DE CUENTAS
La Dirección de Administración y Finanzas, entregará a los Ejecutores un Formulario de Rendición de Cuentas FONDEVE, con el objeto de uniformar este proceso para todos los ejecutores y su uso será obligatorio, según las siguientes instrucciones, acorde a lo previsto en el artículo 36º y siguiente del Reglamento:
1.- ANTECEDENTES Y PLAZOS DE LAS RENDICIONES:
a) Las Organizaciones beneficiadas deberán hacer llegar su respectiva rendición de Cuenta a la Dirección de Administración y Finanzas, hasta el 10 de Diciembre de 2011 en formularios que se adjuntan para tal efecto.
b) La documentación de respaldo de la inversión o gasto, según corresponda, debe ser con copia de escritura Notarial del terreno adquirido y original de Certificado de Inscripción en el conservador de Bienes Raíces, de facturas o boletas que contengan detalle de los bienes y/o servicios adquiridos, debidamente firmadas y timbradas por el representante legal y Tesorero de la Institución. Documentos, en los que de ser necesario, se debe indicar el detalle de lo adquirido en hoja aparte, firmada y timbrada por el establecimiento donde se adquirieron los bienes y además de la firma y timbre del Representante Legal y Tesorero de la organización.
c) Las facturas deberán estar timbradas por el Servicio de Impuestos Internos, ser extendidas a nombre de la Institución respectiva y no a nombre de la Ilustre Municipalidad de Villarrica. Además, deberá consignarse en la factura, al momento de la rendición, la acreditación del pago total e individual por cada servicio o artículo adquirido y con el timbre “pagado” o “cancelado”.
d) Se aceptarán boletas para montos inferiores a $10.000 (diez mil pesos), las que deberán estar timbradas por el Servicio de Impuestos Internos, indicando el detalle de la compra en documento adjunto, con firma y timbre del proveedor, tal como se indicó en la letra A.- anterior, y deberán estar pegadas en hojas anexas a los formularios de rendición. No se aceptarán boletas sin este requisito, tampoco ilegibles, enmendadas y/o destruidas.
e) Cada Hoja de Rendición deberá contener el Timbre de la institución y firma del Representante Legal.
f) Los Gastos contenidos en la Rendición de Cuenta deben ser exclusivamente referidos a lo señalados en el Proyecto y de acuerdo a los Items asignados (Flujo de Caja del Proyecto).
g) Por motivo de Cierre de Año Presupuestario, los fondos asignados por este concepto deben quedar obligatoriamente rendidos documental y financieramente o reintegrados, en el evento de existir remanentes, en la Tesorería Municipal, antes del 10 de Diciembre del año 2011.
Transcurrido este plazo la Ilustre Municipalidad de Villarrica se reserva el derecho de iniciar acciones civiles y penales en contra de personas e instituciones que no hayan realizado sus procesos de rendición de cuentas en los plazos que se estipulan en las presentes Bases.
Las Organizaciones Ejecutoras deberán dar cuenta por escrito a la Oficina de Organizaciones Comunitarias de la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Villarrica, ubicada en General Urrutia 579, de cualquier acontecimiento que entorpezca la normal ejecución del proyecto, situaciones que deberán quedar registradas en el expediente respectivo.
Todas las organizaciones favorecidas con aportes FONDEVE 2011 deberán entregar las facilidades de supervisión en terreno y verificación de documentación a la Dirección de Control de la Ilustre Municipalidad de Villarrica.
2.- CURSOS DE ACCIÓN ANTE EL NO CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN:
Frente al no cumplimiento del Convenio de Colaboración, por parte de los ejecutores, la Comisión FONDEVE, podrá seguir entre otros, los siguientes cursos de acción, según sea el inconveniente o dificultad presentada en la ejecución del proyecto, el cual, una vez acordado, se fundamentará y comunicará para resolución fundada del Alcalde:
a) Proponer a la organización ejecutora alternativas de ejecución para el proyecto.
b) Cambiar de común acuerdo con la organización, a las personas identificadas como responsables del proyecto.
c) Suspender el financiamiento.
d) Reintegrar los Fondos asignados.
Con todo, si las irregularidades detectadas involucran responsabilidades civiles y/ o penales, la Comisión FONDEVE informará al alcalde y a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Ilustre Municipalidad de Villarrica, con el objeto que se desarrollen las acciones legales que correspondan frente a los tribunales competentes.
VIII.- CONCLUSIONES DE LOS PROYECTOS
1.- Las Organizaciones que resulten beneficiadas del FONDEVE, deberán adjuntar a la última rendición una copia del Acta en que se establezca que los encargados de los proyectos procedieron a rendir los fondos ante su Asamblea Extraordinaria, salvo situaciones debidamente justificadas ante la Oficina de Organizaciones Comunitarias.
2.- Los proyectos serán declarados concluidos, una vez que la Dirección de Desarrollo Comunitario en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas, envíe a la Dirección de Control Interno del Municipio, un informe documentado con la evaluación final de cada proyecto, a objeto de visar y oficiar el cierre formal del proyecto por parte de la Dirección de Control.
IX.- INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS AL FONDEVE 2010.
1.- Deberán retirar los formularios de postulación para su correspondiente llenado en la Oficina de Organizaciones Comunitarias (General Urrutia 579). También este formulario podrá ser descargado desde la página Web del Municipio.
2.- El llenado del Proyecto deberá hacerse a máquina, a computador o con letra de imprenta legible.
3.- El certificado de vigencia de la Junta de Vecinos y del Directorio que se pide, deberá solicitarse en la Secretaria Municipal de la I. Municipalidad de Villarrica (Pedro de Valdivia 810, 1º piso), contra presentación de la fotocopia del último proceso electoral.
4.- El Certificado de Dominio Vigente, Comodato, contrato de arriendo u otra convención, que se solicita sólo deberá ser presentado en aquellos proyectos que correspondan al mejoramiento o construcción de infraestructuras comunitarias.
PLAZOS ESTABLECIDOS CONCURSO DE PROYECTOS
FONDO DE DESARROLLO VECINAL (FONDEVE)
VILLARRICA 2011
• Difusión y Capacitación del Fondo 01 al 31 de Agosto de 2011.-
• Entrega de Formularios 01 al 31 de Agosto de 2011.-
• Recepción Proyectos 08 al 31 de Agosto de 2011.-
• Apertura, admisibilidad y evaluación de Proyectos 01 al 05 de Septiembre 2011.-
• Publicación Concurso 28 de Septiembre 2011.-
• Firma Convenio de Colaboración y Entrega de Fondos 30 de Septiembre 2011.-
• Ejecución de Proyecto 3 meses contados desde que se firma el Convenio de Colaboración.-
• Rendición Fondos Hasta el 10 de Diciembre de 2011.-
TABLA SESIÓN CONCEJO MUNICIPAL MIERCOLES 20 JULIO
NESTOR BURGOS RIQUELME, SECRETARIO MUNICIPAL Y DE CONCEJO, saluda con especial atención a los Srs. Concejales, y de acuerdo con la Ley Nº 18.695, Art. 84, Inciso 3º; por expresa disposición del Alcalde hago llegar la convocatoria, para una Reunión Ordinaria el día Miércoles 20 de Julio de 2011 a las 08:30 hrs. en dependencias de la Sala de Reuniones.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 96 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 20 DE JULIO DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprobación Actas Anteriores
2. Varios.
3. Aprueba Bases FONDEVE.
4. Aprobación para incorporar a la I. Municipalidad de Villarrica a Turismo Chile.
5. Aprobación y Presentación Reglamento de capacitación Dpto. de salud.
6. Presentación Plan de Promoción comunal en Salud.
7. Modificación Subvenciones Agrupación ALAPINTA y AGRUPACION PROMUSICA.
8. Correspondencia.
TABLA SESION ORDINARIA Nº 96 CONCEJO MUNICIPAL
MIERCOLES 20 DE JULIO DE 2011.-
MATERIAS
1. Aprobación Actas Anteriores
2. Varios.
3. Aprueba Bases FONDEVE.
4. Aprobación para incorporar a la I. Municipalidad de Villarrica a Turismo Chile.
5. Aprobación y Presentación Reglamento de capacitación Dpto. de salud.
6. Presentación Plan de Promoción comunal en Salud.
7. Modificación Subvenciones Agrupación ALAPINTA y AGRUPACION PROMUSICA.
8. Correspondencia.
lunes, 18 de julio de 2011
PROPUESTAS VILLARRICA DIGITAL
PROPUESTAS VILLARRICA DIGITAL
1.- Implementar en el municipio, colegios municipalizados y organizaciones comunitarias software libre (SL) (Ej. Linux).
Esta propuesta se basa en que los ahorros de costos por licencias, ya que los SL no involucran pago de dichas licencias. Además, estos programas computacionales tienen pocas probabilidades de ser afectados por virus. Gran parte de los software de los PC y Notebook del municipio no cuentan con licencias.
2.- Desarrollar un proyecto para la compra de equipos computacionales de mejor calidad en colegios municipalizados y acceso a banda ancha de mayor rapidez.
El acceso a tecnología de mejora nivel por parte de los estudiantes, contribuye a acortar la brecha digital.
3.- Aumentar el acceso a Internet de la comunidad y alfabetización digital.
Instalar redes inalámbricas de acceso gratuito en ciertos sectores de la ciudad. Deben existir criterios de igualdad de oportunidades para la elección de los sectores alumbrados. En forma paralela se debe desarrollar un programa amplio de alfabetización digital.
4.- Fortalecer la participación ciudadana a través de la web municipal www.villarrica.org.
Se requiere que dicho sitio web mejore en términos de servicios y calidad de modo que sea un medio importante de expresión de la comunidad y ayude a facilitar los trámites que se deben hacer en el municipio. Unidades municipales deberían estar en redes sociales como facebook y twitter
5.- Disminuir los tiempos de respuesta y papel usado en los actos administrativos municipales.
Se debería implementar la firma digital simple de los documentos del municipio y servicios traspasados como Salud y Educación. Luego se deberían incorporar otros servicios públicos con presencia en la comuna. También se se debería incorporar en las unidades municipales el uso de mensajes de texto (SMS) para un mejor contacto con la comunidad. El 90% de la comunidad tiene celular.
6.- El municipio debería participar en redes nacionales e internacionales de comunas digitales.
Mesa Villarrica Digital
1.- Implementar en el municipio, colegios municipalizados y organizaciones comunitarias software libre (SL) (Ej. Linux).
Esta propuesta se basa en que los ahorros de costos por licencias, ya que los SL no involucran pago de dichas licencias. Además, estos programas computacionales tienen pocas probabilidades de ser afectados por virus. Gran parte de los software de los PC y Notebook del municipio no cuentan con licencias.
2.- Desarrollar un proyecto para la compra de equipos computacionales de mejor calidad en colegios municipalizados y acceso a banda ancha de mayor rapidez.
El acceso a tecnología de mejora nivel por parte de los estudiantes, contribuye a acortar la brecha digital.
3.- Aumentar el acceso a Internet de la comunidad y alfabetización digital.
Instalar redes inalámbricas de acceso gratuito en ciertos sectores de la ciudad. Deben existir criterios de igualdad de oportunidades para la elección de los sectores alumbrados. En forma paralela se debe desarrollar un programa amplio de alfabetización digital.
4.- Fortalecer la participación ciudadana a través de la web municipal www.villarrica.org.
Se requiere que dicho sitio web mejore en términos de servicios y calidad de modo que sea un medio importante de expresión de la comunidad y ayude a facilitar los trámites que se deben hacer en el municipio. Unidades municipales deberían estar en redes sociales como facebook y twitter
5.- Disminuir los tiempos de respuesta y papel usado en los actos administrativos municipales.
Se debería implementar la firma digital simple de los documentos del municipio y servicios traspasados como Salud y Educación. Luego se deberían incorporar otros servicios públicos con presencia en la comuna. También se se debería incorporar en las unidades municipales el uso de mensajes de texto (SMS) para un mejor contacto con la comunidad. El 90% de la comunidad tiene celular.
6.- El municipio debería participar en redes nacionales e internacionales de comunas digitales.
Mesa Villarrica Digital
domingo, 17 de julio de 2011
PROPUESTA NUEVA ORDENANZA LOCAL CONTROL CANINO VILLARRICA
Elaborada en el año 2009 por la Mesa Tenencia Responsable de Mascotas ( Municipio, PDI, Carabineros, protectoras de animales, JJVV, Médicos Veterinarios, etc). Se ha reiterado al Alcalde se revise y coloque en discusión por el Concejo Municipal.
MUNICIPALIDAD DE VILLARRICA
ORDENANZA MUNICIPAL Nº XX
SOBRE “PROTECCION Y TENENCIA RESPONSABLE DE PERROS”
Villarrica, XX de XXXX de 2009
TENIENDO PRESENTE:
a) Que es necesario fijar normas que regulen la protección y tenencia responsable de los perros.
b) Lo dispuesto en el Articulo 4º letra b de la Ley Nº 18.695.
c) Proyecto de Ordenanza presentado a consideración del
Concejo Municipal.
d) El acuerdo prestado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria Nº XX/2009 de fecha XX de XXXX de 2009, mediante el cual aprobó el proyecto de Ordenanza presentado por el Alcalde.
VISTOS:
Las facultades que me confiere la Ley Nº 18.695, sobre Municipalidades.
DICTASE LA SIGUIENTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº XX SOBRE
“PROTECCION Y TENENCIA RESPONSABLE DE PERROS”
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y AMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 1º Sin perjuicio de las atribuciones y competencia que el Código
Sanitario radica en la Autoridad Sanitaria de la Región
de la Araucania, la presente Ordenanza reglamenta y fija las
condiciones sanitarias básicas que deben cumplirse respecto de los perros, la promoción del control integral de la población canina que se encuentre en la Comuna y la tenencia responsable en el territorio de la comuna y sancionar las infracciones a las obligaciones emanadas.
ARTICULO 2º Reglamenta las obligaciones tendientes a evitar la transmisión de enfermedades zoonóticas, evitar los accidentes por ataque de perros, prevenir y controlar la rabia animal, promover el control de la población canina y la higiene pública y el control de perros vagos en los espacios públicos.
ARTICULO 3º La presente Ordenanza se entiende complementaria del Reglamento Nº 89 sobre Prevención de la Rabia en los perros y en las personas y las normas dictadas o que en el futuro dicte el Ministerio de Salud o la Autoridad Sanitaria.
CAPITULO II
PROTECCION DE LOS PERROS
ARTICULO 4º Con el objeto de fomentar el respeto a la vida y derechos de
los perros domésticos , sus propietarios o tenedores deberán velar por otorgarles alimentación, salud y condiciones de vida adecuadas según su especie.
.
ARTICULO 5º Los propietarios deberán velar por el bienestar de los perros
manteniendo una adecuada reproducción de éstos en número que puedan ser mantenidos higiénicamente y sin colocar en peligro la salud pública. Especial cuidado deberá tenerse con el control de las enfermedades transmisibles al hombre.
ARTICULO 6º Los propietarios o tenedores de perros y/o terceros no deberán causarles ni permitir que les causen actos de maltrato, crueldad o sufrimiento si esto desencadenare la muerte del perro, será considerado una circunstancia agravante para los efectos de la sanción. En este ultimo caso, la Municipalidad y Protectoras de los Perros se harán parte en las causas que se sigan en el tribunal correspondiente.
ARTICULO 7º Queda prohibido abandonar o facilitar el abandono de
perros .
CAPITULO III
DE LA IDENTIFICACION Y REGISTRO CANINO
ARTICULO 8º Los propietarios o tenedores de perros estarán obligados a
inscribir a sus perros con todos sus datos en los registros que
llevará para tal efecto la Unidad Municipal Respectiva,
Las personas que inscriban a sus perros en el Registro
mencionado accederán a un dispositivo subcutáneo de identificación (Chip) proporcionado por el Municipio y deberán ser mayores de 18 años.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE PROPIETARIOS
ARTICULO 9º Los perros deberán permanecer obligatoriamente al interior del
domicilio de sus propietarios sin ocasionar molestias a terceros, de acuerdo al Código Sanitario. A los propietarios se les prohíbe la presencia de hembras en celo en las vías públicas.
ARTICULO 10º Los propietarios de los perros evitarán la salida de
éstos a la vía pública y mantendrán los cierres perimetrales de las propiedades en condiciones que no puedan proyectar sus cabezas al exterior para resguardar la seguridad de las personas que transitan por los espacios públicos.
ARTICULO 11º Los propietarios o tenedores de los perros que transiten por la vía pública deberán dotarlos de un collar o arnés y deberá estar refrenado por una correa u otro medio de sujeción; con especial obligatoriedad con las razas peligrosas y perros mayores de 35 kilos, como Rottweiller, Pit-Bull, Doberman, Akita, Dogo Argentino, Mastin Napolitano y todas aquellas que la ley estipule como peligrosas; las que además deberán llevar colocado un bozal.
ARTICULO 12º Los propietarios o tenedores de perros serán responsables del
retiro y limpieza de las excretas depositadas en la vía pública, playas y
áreas verdes en bolsas para tal fin y depositadas conforme a los residuos domiciliarios.
ARTICULO 13º Los propietarios de perros tendrán la obligación de someterlos a la vacunación antirrábica y toda enfermedad que determine la autoridad sanitaria, en los plazos y forma que lo establezcan las normas respectivas, lo que se acreditará con los certificados correspondientes cuando se le solicite.
ARTICULO 14º Todo perro mordedor o sospechoso de rabia no podrá ser retirado, muerto o trasladado por su dueño o tenedor sin la autorización de la autoridad sanitaria, de acuerdo a las normas del Ministerio de salud .
ARTICULO 15º Dentro del radio de la Comuna, la instalación de criaderos de perros y centros de adiestramiento canino con fines comerciales deberá contar con la autorización previa de Oficina de Acción Sanitaria y del Servicio Agrícola y Ganadero. Sin perjuicio de lo anterior, deberá darse estricto cumplimiento al Plan Regulador Comunal.
ARTICULO 16º Se prohíbe la organización y realización de peleas de perros. Esta prohibición se extiende a la promoción, fomento, publicidad y a cualquier otra actividad destinada a provocar el enfrentamiento de caninos, según lo establecido en el Código Penal de la Ley 18.859.
CAPITULO V
DEL CONTROL CANINO EN LA VÍA PÚBLICA
ARTICULO 17º Todo perro, sin distinción de raza o tamaño, que se encuentre
suelto en espacios públicos, sin estar refrenado por algún medio de sujeción a su amo, será considerado perro vago para los efectos legales, pudiendo ser recogido por funcionarios o personal del concesionario del servicio de Higiene Ambiental de la Dirección de Medio Ambiente y conducido a caniles municipales u otro organismo que cumpla tal función. Los funcionarios del servicio mencionado deberán notificar a los dueños o tenedores del perro.
ARTICULO 18º El perro que fuese retirado desde la vía pública por las entidades mencionadas y llevado a caniles o instituciones afines y no fuese reclamado por su dueño o tenedor dentro los 30 días hábiles siguientes a su captura, podrá ser donado. Asimismo la responsabilidad por el cuidado y mantención de los perros que sean retenidos en el canil municipal o instituciones afines por infracción a esta Ordenanza no alcanza a las enfermedades u otros perjuicios que puedan sufrir los perros durante su permanencia en el mismo.
ARTICULO 19º En el caso que un perro capturado sea reclamado dentro del plazo citado en el artículo anterior, su dueño o quien lo reclame estará obligado a pagar el traslado, alimentación y estadía en el canil municipal y será citado al Juzgado de Policía Local en caso de reincidencia. Para el retiro del canino, el dueño o tenedor deberá acreditar el pago de los derechos que correspondan. Se exceptúa de lo anterior a las personas que se interesen en adoptar un perro que no tenga propietario.
CAPITULO VI
FISCALIZACION Y SANCIONES
ARTICULO 20º La fiscalización de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza corresponderá a los Inspectores Municipales y Carabineros de Chile, quienes denunciaran su infracción al Juzgado de Policía Local, los cuales podrán actuar de oficio o ante cualquier reclamo.
ARTICULO 21º La Municipalidad podrá establecer derechos por los servicios que se otorguen a la comunidad en relación a las materias de la presente Ordenanza.
ARTICULO 22º Las infracciones a la presente Ordenanza serán denunciadas al Juzgado de Policía Local y sancionadas con multas de 1 a 5
U.T.M. y su reincidencia al máximo de lo permitido.
.
Anótese, Publíquese la presente Ordenanza por el Departamento de Comunicaciones en el Diario Oficial y un diario de mayor circulación en la Comuna y Transcríbase a todas las Direcciones Municipales, Juzgados de Policía Local y a la 7º Comisaría de Carabineros de Chile
MUNICIPALIDAD DE VILLARRICA
ORDENANZA MUNICIPAL Nº XX
SOBRE “PROTECCION Y TENENCIA RESPONSABLE DE PERROS”
Villarrica, XX de XXXX de 2009
TENIENDO PRESENTE:
a) Que es necesario fijar normas que regulen la protección y tenencia responsable de los perros.
b) Lo dispuesto en el Articulo 4º letra b de la Ley Nº 18.695.
c) Proyecto de Ordenanza presentado a consideración del
Concejo Municipal.
d) El acuerdo prestado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria Nº XX/2009 de fecha XX de XXXX de 2009, mediante el cual aprobó el proyecto de Ordenanza presentado por el Alcalde.
VISTOS:
Las facultades que me confiere la Ley Nº 18.695, sobre Municipalidades.
DICTASE LA SIGUIENTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº XX SOBRE
“PROTECCION Y TENENCIA RESPONSABLE DE PERROS”
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y AMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 1º Sin perjuicio de las atribuciones y competencia que el Código
Sanitario radica en la Autoridad Sanitaria de la Región
de la Araucania, la presente Ordenanza reglamenta y fija las
condiciones sanitarias básicas que deben cumplirse respecto de los perros, la promoción del control integral de la población canina que se encuentre en la Comuna y la tenencia responsable en el territorio de la comuna y sancionar las infracciones a las obligaciones emanadas.
ARTICULO 2º Reglamenta las obligaciones tendientes a evitar la transmisión de enfermedades zoonóticas, evitar los accidentes por ataque de perros, prevenir y controlar la rabia animal, promover el control de la población canina y la higiene pública y el control de perros vagos en los espacios públicos.
ARTICULO 3º La presente Ordenanza se entiende complementaria del Reglamento Nº 89 sobre Prevención de la Rabia en los perros y en las personas y las normas dictadas o que en el futuro dicte el Ministerio de Salud o la Autoridad Sanitaria.
CAPITULO II
PROTECCION DE LOS PERROS
ARTICULO 4º Con el objeto de fomentar el respeto a la vida y derechos de
los perros domésticos , sus propietarios o tenedores deberán velar por otorgarles alimentación, salud y condiciones de vida adecuadas según su especie.
.
ARTICULO 5º Los propietarios deberán velar por el bienestar de los perros
manteniendo una adecuada reproducción de éstos en número que puedan ser mantenidos higiénicamente y sin colocar en peligro la salud pública. Especial cuidado deberá tenerse con el control de las enfermedades transmisibles al hombre.
ARTICULO 6º Los propietarios o tenedores de perros y/o terceros no deberán causarles ni permitir que les causen actos de maltrato, crueldad o sufrimiento si esto desencadenare la muerte del perro, será considerado una circunstancia agravante para los efectos de la sanción. En este ultimo caso, la Municipalidad y Protectoras de los Perros se harán parte en las causas que se sigan en el tribunal correspondiente.
ARTICULO 7º Queda prohibido abandonar o facilitar el abandono de
perros .
CAPITULO III
DE LA IDENTIFICACION Y REGISTRO CANINO
ARTICULO 8º Los propietarios o tenedores de perros estarán obligados a
inscribir a sus perros con todos sus datos en los registros que
llevará para tal efecto la Unidad Municipal Respectiva,
Las personas que inscriban a sus perros en el Registro
mencionado accederán a un dispositivo subcutáneo de identificación (Chip) proporcionado por el Municipio y deberán ser mayores de 18 años.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE PROPIETARIOS
ARTICULO 9º Los perros deberán permanecer obligatoriamente al interior del
domicilio de sus propietarios sin ocasionar molestias a terceros, de acuerdo al Código Sanitario. A los propietarios se les prohíbe la presencia de hembras en celo en las vías públicas.
ARTICULO 10º Los propietarios de los perros evitarán la salida de
éstos a la vía pública y mantendrán los cierres perimetrales de las propiedades en condiciones que no puedan proyectar sus cabezas al exterior para resguardar la seguridad de las personas que transitan por los espacios públicos.
ARTICULO 11º Los propietarios o tenedores de los perros que transiten por la vía pública deberán dotarlos de un collar o arnés y deberá estar refrenado por una correa u otro medio de sujeción; con especial obligatoriedad con las razas peligrosas y perros mayores de 35 kilos, como Rottweiller, Pit-Bull, Doberman, Akita, Dogo Argentino, Mastin Napolitano y todas aquellas que la ley estipule como peligrosas; las que además deberán llevar colocado un bozal.
ARTICULO 12º Los propietarios o tenedores de perros serán responsables del
retiro y limpieza de las excretas depositadas en la vía pública, playas y
áreas verdes en bolsas para tal fin y depositadas conforme a los residuos domiciliarios.
ARTICULO 13º Los propietarios de perros tendrán la obligación de someterlos a la vacunación antirrábica y toda enfermedad que determine la autoridad sanitaria, en los plazos y forma que lo establezcan las normas respectivas, lo que se acreditará con los certificados correspondientes cuando se le solicite.
ARTICULO 14º Todo perro mordedor o sospechoso de rabia no podrá ser retirado, muerto o trasladado por su dueño o tenedor sin la autorización de la autoridad sanitaria, de acuerdo a las normas del Ministerio de salud .
ARTICULO 15º Dentro del radio de la Comuna, la instalación de criaderos de perros y centros de adiestramiento canino con fines comerciales deberá contar con la autorización previa de Oficina de Acción Sanitaria y del Servicio Agrícola y Ganadero. Sin perjuicio de lo anterior, deberá darse estricto cumplimiento al Plan Regulador Comunal.
ARTICULO 16º Se prohíbe la organización y realización de peleas de perros. Esta prohibición se extiende a la promoción, fomento, publicidad y a cualquier otra actividad destinada a provocar el enfrentamiento de caninos, según lo establecido en el Código Penal de la Ley 18.859.
CAPITULO V
DEL CONTROL CANINO EN LA VÍA PÚBLICA
ARTICULO 17º Todo perro, sin distinción de raza o tamaño, que se encuentre
suelto en espacios públicos, sin estar refrenado por algún medio de sujeción a su amo, será considerado perro vago para los efectos legales, pudiendo ser recogido por funcionarios o personal del concesionario del servicio de Higiene Ambiental de la Dirección de Medio Ambiente y conducido a caniles municipales u otro organismo que cumpla tal función. Los funcionarios del servicio mencionado deberán notificar a los dueños o tenedores del perro.
ARTICULO 18º El perro que fuese retirado desde la vía pública por las entidades mencionadas y llevado a caniles o instituciones afines y no fuese reclamado por su dueño o tenedor dentro los 30 días hábiles siguientes a su captura, podrá ser donado. Asimismo la responsabilidad por el cuidado y mantención de los perros que sean retenidos en el canil municipal o instituciones afines por infracción a esta Ordenanza no alcanza a las enfermedades u otros perjuicios que puedan sufrir los perros durante su permanencia en el mismo.
ARTICULO 19º En el caso que un perro capturado sea reclamado dentro del plazo citado en el artículo anterior, su dueño o quien lo reclame estará obligado a pagar el traslado, alimentación y estadía en el canil municipal y será citado al Juzgado de Policía Local en caso de reincidencia. Para el retiro del canino, el dueño o tenedor deberá acreditar el pago de los derechos que correspondan. Se exceptúa de lo anterior a las personas que se interesen en adoptar un perro que no tenga propietario.
CAPITULO VI
FISCALIZACION Y SANCIONES
ARTICULO 20º La fiscalización de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza corresponderá a los Inspectores Municipales y Carabineros de Chile, quienes denunciaran su infracción al Juzgado de Policía Local, los cuales podrán actuar de oficio o ante cualquier reclamo.
ARTICULO 21º La Municipalidad podrá establecer derechos por los servicios que se otorguen a la comunidad en relación a las materias de la presente Ordenanza.
ARTICULO 22º Las infracciones a la presente Ordenanza serán denunciadas al Juzgado de Policía Local y sancionadas con multas de 1 a 5
U.T.M. y su reincidencia al máximo de lo permitido.
.
Anótese, Publíquese la presente Ordenanza por el Departamento de Comunicaciones en el Diario Oficial y un diario de mayor circulación en la Comuna y Transcríbase a todas las Direcciones Municipales, Juzgados de Policía Local y a la 7º Comisaría de Carabineros de Chile
miércoles, 13 de julio de 2011
RESPUESTA MOP PARALIZACION OBRAS ARREGLO NUEVO PUENTE
Sr (a)
Victor Durán Rivera
Presente
En relación a su Consulta, Nro. 3796, realizada a la Dirección de Vialidad, con fecha 07/07/2011 , a través de Sistema de Atención Ciudadana del MOP, donde Ud. nos ha planteado:
Deseo se me informe el motivo paralización obras mejoramiento nuevo puente acceso Villarrica hace varias semanas y fecha estimada reanudación trabajos. Atte Victor Durán Rivera Concejal
Le comunicamos que nuestra respuesta es:
Los trabajos en el nuevo Puente Rodrigo de Batidas, no se han paralizado, sino que la programación inicial no ha tenido el ritmo esperado, debido a la adecuación del proyecto original que estuvo sujeto a una reformulación estructural y a la tramitación de la modificación de obras respectiva. Lo que se solucionará cuando dicha tramitación se haga efectiva, y se pueda retomar el ritmo adecuado de los trabajos para dar término a las obras, el contrato debería quedar terminado en un plazo aproximado de 90 días más, sin mediar inconvenientes de fuerza mayor.
Se despide cordialmente,
Dirección de Vialidad
Ministerio de Obras Publicas
Victor Durán Rivera
Presente
En relación a su Consulta, Nro. 3796, realizada a la Dirección de Vialidad, con fecha 07/07/2011 , a través de Sistema de Atención Ciudadana del MOP, donde Ud. nos ha planteado:
Deseo se me informe el motivo paralización obras mejoramiento nuevo puente acceso Villarrica hace varias semanas y fecha estimada reanudación trabajos. Atte Victor Durán Rivera Concejal
Le comunicamos que nuestra respuesta es:
Los trabajos en el nuevo Puente Rodrigo de Batidas, no se han paralizado, sino que la programación inicial no ha tenido el ritmo esperado, debido a la adecuación del proyecto original que estuvo sujeto a una reformulación estructural y a la tramitación de la modificación de obras respectiva. Lo que se solucionará cuando dicha tramitación se haga efectiva, y se pueda retomar el ritmo adecuado de los trabajos para dar término a las obras, el contrato debería quedar terminado en un plazo aproximado de 90 días más, sin mediar inconvenientes de fuerza mayor.
Se despide cordialmente,
Dirección de Vialidad
Ministerio de Obras Publicas
martes, 12 de julio de 2011
PROPUESTA BANCO MUNICIPAL MICROCREDITO
PROPUESTA BANCO MUNICIPAL DE MICROCREDITO
La mejor manera de apoyar a nano y microemprendedores de la comuna es entregarles créditos de $50.000 a $250.000, ya que estos no tienen acceso a la banca privada y si lo tienen los intereses son muy altos. Si bien este pequeño capital parece poco es muy importante para fortalecer negocios incipientes. Como el municipio no puede dar servicios de un banco, la vía en firmar un convenio con una institución privada sin fines de lucro como una ONG y entregarle una subvención amparada en un convenio. Hay experiencias interesantes entre FUNDAR y el municipio de Freire. He propuesto al Alcalde comenzar una experiencia piloto con $5.000.000.
CONVENIO DE COOPERACION
En Villarrica, con fecha ____ de _____________ de ______, entre la Municipalidad de Villarrica, Corporación Autónoma de Derecho Público, Rol Único Tributario Nº ________________ representada por su Alcalde, xx, chileno, Estado civil _______, Cédula de identidad Nº _____________, en adelante “la Municipalidad”, domiciliado en _________________ Nº _____, comuna de Villarrica y, xxx
PRIMERO: La Municipalidad de Villarrica ejecuta, a través de la oficina ____________, el proyecto “_________________” el cual está orientado a nuevos emprendedores que teniendo las capacidades y una mediana claridad del negocio, puedan ser apoyados para crear y desarrollar su propia empresa. El principal instrumento de apoyo municipal será un sistema de Microcrédito.
SEGUNDO: Por el presente acto, la Municipalidad y xxx que cumple con los requisitos establecidos en el proyecto para participar en él, se comprometen a aunar esfuerzos, para prestarse toda la colaboración que sea necesaria, a través de sus recursos disponibles, a fin de ejecutar en conjunto el proyecto antes mencionado.
TERCERO: En el Contexto de colaboración ya señalado, la Municipalidad entrega a xxx, fondos Municipales de acuerdo a los objetivos generales y específicos del proyecto mencionado.
CUARTO: xxx queda obligado a:
a) Recibir el dinero de la subvención Municipal el cual será entregado a beneficiarios del Fondo mencionado, en forma de micro créditos.
b) La Municipalidad subvencionará con $ _________________- (Cantidad en pesos).
c) El beneficiario deberá pagar el ___% de interés mensual por sobre el crédito (estipulado y ya calculado en convenio). Tras la fecha de vencimiento según convenio, al beneficiario se le otorgarán ___ días hábiles para cancelar su cuota, si se atrasa deberá pagar ___% de interés adicional. Y en el caso de que éste cancele su micro crédito antes de los meses acordados no se le cobrará el interés por los meses que cancela anticipado.
d) xxx proporcionará los respectivos documentos (materiales, comprobantes de ingreso y talonarios de pago que se le hará entrega a los beneficiarios) los que serán financiados por el fondo en cuestión, como parte de los gastos de administración
e) xxx se compromete, en la medida que vayan retornando los dineros de créditos entregados, dar cuenta periódicamente al Municipio del estado de cuenta actual para que se programe de la mejor forma la entrega de nuevos créditos.
f) xxx se compromete a mantener una cuenta corriente exclusiva para la administración de estos microcréditos, entregados para la Municipalidad de Villarrica. Fondos que serán exclusivos de la Municipalidad de Villarrica.
g) xxx debe dar aviso con 90 días de anticipación por escrito o a través de Carta Certificada si sus condiciones y formas de trabajar cambian o desean poner término al Convenio de Colaboración.
QUINTO: La Municipalidad se compromete, para la ejecución del proyecto antes mencionado a lo siguiente:
a) A través de su oficina ____________, se compromete a realizar la selección y evaluación y posterior seguimiento a los proyectos seleccionados de la Incubadora de Empresas.
b) Se compromete a cancelar a xxx el ____% del interés devengado por lo recaudado, quedando el ___% restante para el fondo rotatorio, de manera de resguardar el valor de la moneda.
c) La Municipalidad se compromete a realizar capacitaciones y publicidad a los beneficiarios de micro créditos si existen los recursos necesarios.
SEXTO: Queda como principio de ambos organismos trabajar con beneficiarios que no tengan acceso a créditos Bancarios, Financieras y otras. La población no debe salirse de este perfil para lo cual la _______ trabajará con una ficha social y, una ficha técnica que evalué a los potenciales beneficiarios.
SEPTIMO: Se acuerda evaluar cada cuatro meses el resultado de la entrega de micro créditos en donde xxx entregará un informe económico del pago de las cuotas y el municipio entregará un informe técnico de micro créditos haciéndose llegar estos informes a las instituciones.
SEPTIMO: El presente convenio tendrá una duración de mutuo acuerdo, es decir, se dará aviso con 90 días de anticipación si alguna de las partes desea poner término a dicho convenio y habiéndose entregado al menos todos los fondos a los beneficiarios.
OCTAVO: Para todos los efectos legales derivados del presente convenio, las partes fijan su domicilio en la comuna de Villarrica y se someten a la jurisdicción de los tribunales ordinarios competentes.
NOVENO: El presente convenio de firma en siete ejemplares de idéntico tenor y será refrendado por decreto sin el cual no tendrá validez.
La mejor manera de apoyar a nano y microemprendedores de la comuna es entregarles créditos de $50.000 a $250.000, ya que estos no tienen acceso a la banca privada y si lo tienen los intereses son muy altos. Si bien este pequeño capital parece poco es muy importante para fortalecer negocios incipientes. Como el municipio no puede dar servicios de un banco, la vía en firmar un convenio con una institución privada sin fines de lucro como una ONG y entregarle una subvención amparada en un convenio. Hay experiencias interesantes entre FUNDAR y el municipio de Freire. He propuesto al Alcalde comenzar una experiencia piloto con $5.000.000.
CONVENIO DE COOPERACION
En Villarrica, con fecha ____ de _____________ de ______, entre la Municipalidad de Villarrica, Corporación Autónoma de Derecho Público, Rol Único Tributario Nº ________________ representada por su Alcalde, xx, chileno, Estado civil _______, Cédula de identidad Nº _____________, en adelante “la Municipalidad”, domiciliado en _________________ Nº _____, comuna de Villarrica y, xxx
PRIMERO: La Municipalidad de Villarrica ejecuta, a través de la oficina ____________, el proyecto “_________________” el cual está orientado a nuevos emprendedores que teniendo las capacidades y una mediana claridad del negocio, puedan ser apoyados para crear y desarrollar su propia empresa. El principal instrumento de apoyo municipal será un sistema de Microcrédito.
SEGUNDO: Por el presente acto, la Municipalidad y xxx que cumple con los requisitos establecidos en el proyecto para participar en él, se comprometen a aunar esfuerzos, para prestarse toda la colaboración que sea necesaria, a través de sus recursos disponibles, a fin de ejecutar en conjunto el proyecto antes mencionado.
TERCERO: En el Contexto de colaboración ya señalado, la Municipalidad entrega a xxx, fondos Municipales de acuerdo a los objetivos generales y específicos del proyecto mencionado.
CUARTO: xxx queda obligado a:
a) Recibir el dinero de la subvención Municipal el cual será entregado a beneficiarios del Fondo mencionado, en forma de micro créditos.
b) La Municipalidad subvencionará con $ _________________- (Cantidad en pesos).
c) El beneficiario deberá pagar el ___% de interés mensual por sobre el crédito (estipulado y ya calculado en convenio). Tras la fecha de vencimiento según convenio, al beneficiario se le otorgarán ___ días hábiles para cancelar su cuota, si se atrasa deberá pagar ___% de interés adicional. Y en el caso de que éste cancele su micro crédito antes de los meses acordados no se le cobrará el interés por los meses que cancela anticipado.
d) xxx proporcionará los respectivos documentos (materiales, comprobantes de ingreso y talonarios de pago que se le hará entrega a los beneficiarios) los que serán financiados por el fondo en cuestión, como parte de los gastos de administración
e) xxx se compromete, en la medida que vayan retornando los dineros de créditos entregados, dar cuenta periódicamente al Municipio del estado de cuenta actual para que se programe de la mejor forma la entrega de nuevos créditos.
f) xxx se compromete a mantener una cuenta corriente exclusiva para la administración de estos microcréditos, entregados para la Municipalidad de Villarrica. Fondos que serán exclusivos de la Municipalidad de Villarrica.
g) xxx debe dar aviso con 90 días de anticipación por escrito o a través de Carta Certificada si sus condiciones y formas de trabajar cambian o desean poner término al Convenio de Colaboración.
QUINTO: La Municipalidad se compromete, para la ejecución del proyecto antes mencionado a lo siguiente:
a) A través de su oficina ____________, se compromete a realizar la selección y evaluación y posterior seguimiento a los proyectos seleccionados de la Incubadora de Empresas.
b) Se compromete a cancelar a xxx el ____% del interés devengado por lo recaudado, quedando el ___% restante para el fondo rotatorio, de manera de resguardar el valor de la moneda.
c) La Municipalidad se compromete a realizar capacitaciones y publicidad a los beneficiarios de micro créditos si existen los recursos necesarios.
SEXTO: Queda como principio de ambos organismos trabajar con beneficiarios que no tengan acceso a créditos Bancarios, Financieras y otras. La población no debe salirse de este perfil para lo cual la _______ trabajará con una ficha social y, una ficha técnica que evalué a los potenciales beneficiarios.
SEPTIMO: Se acuerda evaluar cada cuatro meses el resultado de la entrega de micro créditos en donde xxx entregará un informe económico del pago de las cuotas y el municipio entregará un informe técnico de micro créditos haciéndose llegar estos informes a las instituciones.
SEPTIMO: El presente convenio tendrá una duración de mutuo acuerdo, es decir, se dará aviso con 90 días de anticipación si alguna de las partes desea poner término a dicho convenio y habiéndose entregado al menos todos los fondos a los beneficiarios.
OCTAVO: Para todos los efectos legales derivados del presente convenio, las partes fijan su domicilio en la comuna de Villarrica y se someten a la jurisdicción de los tribunales ordinarios competentes.
NOVENO: El presente convenio de firma en siete ejemplares de idéntico tenor y será refrendado por decreto sin el cual no tendrá validez.
viernes, 8 de julio de 2011
Informe ciudadano hoyos calles
Sr. Pablo Astete Mermoud
Alcalde Villa Rica
Presente
Por intermedio de la presente adjunto Parte I fotografías de 3 hoyos en calle Pedro de Valdivia denunciados por vecinos. Rogaría tomar las medidadas que correspondan para dar una solución a estos problemas señalados por la comunidad.
.- Calle Pedro de Valdivia, pasado altura Cruz Roja
.- Pedro de Valdivia con Anfión Muñoz
.- Pedro de Valdivia pasado BancoEstado.
Atte
Victor Durán Rivera
Concejal
jueves, 7 de julio de 2011
PROPUESTA INGRESO VILLARRICA TERCERA DIVISION
PROPUESTA INGRESO VILLA RICA A TERCERA DIVISION FUTBOL CHILENO,NUESTROS JOVENES, NUESTRO FUTURO (2009).
I.- PRESENTACION
Para Villa Rica en particular y la zona lacustre en general, siempre se ha hablado de que existe la posibilidad de que un club tenga un equipo en tercera división. Sin embargo, hasta ahora no se ha presentado una propuesta que permita abrir las conversaciones de las distintas instancias involucradas.
La base de la presente propuesta se basa en la premisa del rol subsidiario del Estado -en este caso del municipio-, en términos de que no habiendo iniciativas privadas, tiene el deber de generar las condiciones y apoyo económico para fomentar en esta caso el desarrollo deportivo a través del fútbol de proyección, ya que si bien su práctica está en el ámbito deportivo, es innegable su fin social.
El municipio es el primer llamado a fomentar y apoyar económicamente del desarrollo del fútbol de proyección de manera de ser una actividad integradora, que genera identidad y es un vehículo para prevenir las drogas y el alcoholismo, es decir, es un aporte a la seguridad pública.
La comuna de Villa Rica, tienen cerca de 54.000 habitantes, estando dentro de las tres principales de la Región de La Araucanía. Dentro de este ámbito, la práctica del fútbol es la actividad deportiva principal, contando con 8 clubes amateur. Varios de ellos con una destacada participación y reconocida trayectoria en el fútbol regional amateur.
En este contexto, el objetivo de la presente propuesta es entregar los antecedentes generales de tipo técnico, legal y económico al Concejo Municipal, clubes y comunidad en general, para estudiar la posibilidad del ingreso de Villa Rica a la Tercera División del fútbol chileno.
También se señalan un conjunto de estrategias, criterios y recomendaciones para que en un plazo razonable (2.011) Villa Rica tenga representación en esta importante liga del fútbol nacional.
II.- ANTECEDENTES LEGALES TERCERA DIVISION
La tercera división del fútbol chileno se rige por:
.- Bases Campeonato Oficial ANFA tercera división (Se adjuntan en anexo)
.- Estatutos y Reglamentos ANFA
.- Reglas del Juego International F.A Board
.- Cuaderno de Cargos (Se adjunta en anexo)
Desde el campeonato 2009, existen las competencias denominada Tercera División A y Tercera División B.
En primera A existen en la actualidad 16 equipos y 18 equipos en Tercera B.
La Tercera A compite por ingresar a la Primera B, en cambio en la seria B compite por ingresar a la Tercera A. La Serie A se divide en grupos Liguilla por el Título, Descenso Norte y Descenso Sur.
Por su parte la Serie B se divide en Grupo Centro y Grupo Sur. En general estos equipos pertenecen a la zona central de Chile.
De esta manera Villa Rica debe postular a ingresar a la Tercera División B.
III.- REQUISITOS GENERALES DE INGRESO A TERCERA DIVISIÓN.
Requisitos legales:
.- Presentar un proyecto al Directorio de la Tercera División, según requisitos establecidos en el Cuaderno de Cargos (Ver Anexo).
.- Cumplir Bases Campeonato oficial ANFA Tercera División
.- El equipo debe tener existencia legal (no necesariamente debe ser Sociedad Anónima Deportiva)
.- El club debe tener adecuada infraestructura deportiva para la competencia.
Criterios del Directorio de Tercera División para aceptar un proyecto de ingreso:
.- El Club debe tener apoyo de la autoridad local (Alcalde y Concejo Municipal)
.- El Club debe tener reconocida y destacada participación en el fútbol amateur
Nota: Para aplicar el criterio de reconocida y destacada participación en el fútbol amateur, debe considerarse la antigüedad del club y participación en campeonatos regionales. (No necesariamente haber obtenido títulos).
Dado que este criterio no está normado, queda al análisis caso a caso del directorio de tercera división determinar en el conjunto de la calidad del proyecto presentado, la aceptación o no del ingreso de un club.
De esta manera, varios clubes de Villa Rica y la zona lacustre cumplen con este criterio.
IV.- SITUACION ESTADIO MUNICIPAL
Uno de los requisitos indispensables para participar en la Tercera División es contar con un estadio a título de arriendo, comodato, etc.
El estadio municipal de Villa Rica desde el año 1988 cuenta con un convenio de administración entre la Municipalidad de Villa Rica y la Asociación de Fútbol de la comuna, el cual se renueva automáticamente cada año. No obstante el Art.4 letra a) señala que la asociación debe “Poner a disposición de la I .Municipalidad el Estadio Municipalidad cuando ésta lo requiera”. Se adjunta convenio en Anexo.
De esta manera, no existe inconveniente legal para que con el apoyo del municipio un club pueda usar el estadio municipal con las consideraciones de coordinación respectivas.
V.- GASTOS POR TEMPORADA.
Consultadas diferentes fuentes, el costo de cada temporada depende de las expectativas del club, del apoyo económico con que cuenta y respaldo de la comunidad en general.
Las cifras fluctúan entre $20 millones mensuales en algunos clubes y 10, 5 y 3 millones en otros.
Se debe señalar que existen tributos que por norma deben ser cancelados. Se adjuntan en anexo.
No obstante, en el fútbol hemos visto que no necesariamente contar con altos presupuestos redundan en buenos resultados.
VI.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Una de las principales fuentes de financiamiento debería ser el municipio de Villa Rica a través de una subvención anual, como una estrategia de fomentar el deporte en jóvenes menores de 23 años, ya que por reglamento en esta liga sólo pueden participar este tipo de jugadores.
La subvención municipal debería cubrir los 7 meses de competición (Abril-Noviembre) y debería ser de $5 millones mensuales, es decir un total de $35 millones por temporada de competición. Esta cifra correspondería al 1% del presupuesto anual municipal, sin considerar los presupuestos de los servicios traspasados de salud y educación.
Las otras fuentes de financiamiento deberían ser auspicios de empresas privadas e ingresos por partido de local. Se estima que con estos ingresos se debería obtener al menos $1 millón mensual, es decir, $ 7 millones por temporada.
Este apoyo municipal debería mantenerse por 5 años o hasta que el club ingrese a la Primera B, para lo cual se debería constituir una Sociedad Anónima Deportiva Profesional (SADP), redefiniendo en este caso el nuevo rol y apoyo económico del municipio.
Nota: Se estima que el financiamiento municipal debería provenir del cobro de los derechos de extracción de áridos, que ascendería a cerca de $27 millones anuales (hoy día prácticamente no hay cobros por este concepto, lo cual es obligatorio por la Ley de Rentas Municipales). Otro ítem debería provenir de la reducción del gasto de arriendo de programas computacionales de administración cuyo gasto anual es de cerca de $24 millones (Se debería implementar sistema Linux y programa Openbravo de administración, el cual es un software gratuito).
VII.- RECOMENDACIONES
.- Difundir propuesta entre clubes de la comuna.
.- El Concejo Municipal debería acordar la voluntad de dejar $35 millones de subvención para que un equipo de la comuna o zona lacustre ingrese a la Tercera División en el año 2011.
.- Llamado a concurso año 2010 para que clubes que cumplan requisitos presenten proyectos al municipio para ingreso a Tercera División.
.- El club seleccionado por una comisión especial creada para el efecto por el municipio, presente proyecto al Directorio de la Tercera División en el año 2010, para participar en el año 2011.
.- Se debe explorar la posibilidad que esta iniciativa sea compartida por los municipios de la zona lacustre como Pucón y Curarrehue, para los efectos que entreguen una subvención a cambio de tener una cuota de jugadores de sus comunas en el equipo que jugará en tercera división.
__________________________________________________________________________________
PROPUESTA BASES CONCURSO INGRESO VILLA RICA TERCERA DIVISION 2010.
I.- INTRODUCCION
Las presentes bases tienen como objetivo servir de guía para la selección de los proyectos de los clubes de la comuna y zona lacustre eventualmente, que deseen postular a una subvención de $35 millones pesos por temporada ($5 millones mensuales por 7 meses), para ingresar a la Tercera División B del fútbol chileno.
II.- NORMATIVA A CUMPLIR POR LOS CLUBES
Los equipos deberán cumplir al momento de la postulación, las siguientes normativas:
- Bases Campeonato Oficial ANFA tercera división (vigentes al momento de postular año 2010)
.- Estatutos y Reglamentos ANFA
.- Reglas del Juego International F.A Board
.- Cuaderno de Cargos (vigente al momento de postular)
III.- CRITERIOS A CONSIDERAR EN RELACION TRAYECTORIA DEL CLUB
3.1.- Año formación del club.
Se deberá entregar acta, resolución o cualquier antecedente legal que permita determinar el año de creación del club (Certificado ante notario).
3.2.- Trascendencia del club.
Se deberá acreditar mediante antecedentes fundados (registro socios) la cantidad de socios actuales y vigentes del club (certificado ante notario). También se deberá acreditar el número se series con que cuenta el club al momento de postular.
3.3.- Participación en campeonatos comunales.
Se deberá presentar una historia de la participación del club en torneos locales hasta 15 años atrás inclusive (Nº torneos disputados, lugares, etc), certificado por la Asociación de Fútbol de Villa Rica.
.- Participación en torneos regionales
Se deberá presentar una historia de la participación del club en torneos locales hasta 15 años atrás inclusive (Nº torneos disputados, lugares, etc), certificado por la ANFA Regional.
3.4.- Jugadores formados en el club que militen en el fútbol profesional.
El club deberá acreditar con antecedentes fundados los jugadores formados en el club y que militen en el fútbol profesional (Primera A y B).También se considerarán los jugadores de tercera A y B.
3.5.- Infraestructura del club
Se deberá acreditar si existe sede social del club.
IV.- ANTECEDENTES LEGALES DEL CLUB
.- Certificado vigencia personalidad jurídica (original o fotocopia legalizada ante notario)
.- Estatutos de la institución y sus modificaciones legalizadas ante notario.
.- Acta elección directiva al momento de postular legalizada ante notario.
.- Se deberá acreditar que el club es receptor de fondos públicos.
.- Se deberá acreditar por el club el cumplimiento de la Ley del Deporte
V.- ANTECEDENTES FINANCIAROS DEL CLUB.
.- Se deberá adjuntar fotocopia legalizada del RUT del club.
.- Se deberá acreditar la existencia de cuenta de banco (fotocopia legalizada ante notario del la libreta o cartola bancaria)
.- Se deberá adjuntar balance financiero de la institución firmado por Contador Público y Auditor.
VI.- DEL PROYECTO DE INGRESO A TERCERA DIVISION
El club deberá presentar un original y 5 copias de su proyecto de ingreso a tercera división, siguiendo el formato del Cuaderno de Cargos de la Tercera División que es parte integrante de las presentes bases.
Adicionalmente al Cuaderno de Cargos, el club deberá presentar una propuesta de nombre y currículum vitae de un Gerente del proyecto, el cual deberá ser un profesional universitario con experiencia en administración de instituciones deportivas.
Por otra parte el club deberá presentar una propuesta estratégica tanto económica como deportiva en caso de ingresar a la tercera división (marketing, auspicios, venta de publicidad, etc).
También se deberá presentar un cronograma, ítem y gastos mensuales que se efectuarían con la subvención municipal.
VII.- DEL ESTADIO MUNICIPAL.
El club deberá presentar una propuesta de uso del estadio municipal de modo de no afectar significativamente la planificación de la Asociación de Fútbol de Villa Rica.
Por otra parte el club deberá presentar una propuesta de un mejoramiento mínimo de las instalaciones deportivas del Estadio Municipal para una adecuada utilización (baños, camarines, oficinas, cancha sintética, etc). El financiamiento provendrá del municipio.
VIII.- DEL PROCESO DE POSTULACION
Las postulaciones deberán ser efectuadas hasta el día xx de xx de 2010, en sobre cerrado indicando “POSTULACIÓN INGRESO TERCERA DIVISION”.
IX.- COMISION CALIFICADORA DE PROPUESTAS Y CRITERIOS PONDERACION.
La comisión evaluadora de los proyectos presentados estará conformada por el Alcalde quien la presidirá, dos concejales y dos miembros de la Corporación Deportiva Municipal.
La ponderación de las propuestas tendrá los siguientes ítems y porcentajes de evaluación:
.- 50% calidad proyecto deportivo y económico
.- 35% relevancia del club
.- 15% currículum vitae gerente
X.- RESULTADOS EVALUACION
Con fecha xxx de xxx de 2010, se dará a conocer el resultado de la evaluación y el club elegido, el cual tendrá un plazo de xx para ingresar solicitud y proyecto al Directorio Nacional de la Tercera División año 2011. En caso de no ser aceptado el club elegido por la comisión evaluadora, tendrá derecho a postular el segundo club en puntuación.
XI.- DE LA SUBVENCION MUNICIPAL
Una vez aceptado el ingreso del club a tercera división, el club deberá firmar un convenio de colaboración con el municipio, donde quedarán establecidas las condiciones y entrega de la subvención estipulada en las presentes bases.
I.- PRESENTACION
Para Villa Rica en particular y la zona lacustre en general, siempre se ha hablado de que existe la posibilidad de que un club tenga un equipo en tercera división. Sin embargo, hasta ahora no se ha presentado una propuesta que permita abrir las conversaciones de las distintas instancias involucradas.
La base de la presente propuesta se basa en la premisa del rol subsidiario del Estado -en este caso del municipio-, en términos de que no habiendo iniciativas privadas, tiene el deber de generar las condiciones y apoyo económico para fomentar en esta caso el desarrollo deportivo a través del fútbol de proyección, ya que si bien su práctica está en el ámbito deportivo, es innegable su fin social.
El municipio es el primer llamado a fomentar y apoyar económicamente del desarrollo del fútbol de proyección de manera de ser una actividad integradora, que genera identidad y es un vehículo para prevenir las drogas y el alcoholismo, es decir, es un aporte a la seguridad pública.
La comuna de Villa Rica, tienen cerca de 54.000 habitantes, estando dentro de las tres principales de la Región de La Araucanía. Dentro de este ámbito, la práctica del fútbol es la actividad deportiva principal, contando con 8 clubes amateur. Varios de ellos con una destacada participación y reconocida trayectoria en el fútbol regional amateur.
En este contexto, el objetivo de la presente propuesta es entregar los antecedentes generales de tipo técnico, legal y económico al Concejo Municipal, clubes y comunidad en general, para estudiar la posibilidad del ingreso de Villa Rica a la Tercera División del fútbol chileno.
También se señalan un conjunto de estrategias, criterios y recomendaciones para que en un plazo razonable (2.011) Villa Rica tenga representación en esta importante liga del fútbol nacional.
II.- ANTECEDENTES LEGALES TERCERA DIVISION
La tercera división del fútbol chileno se rige por:
.- Bases Campeonato Oficial ANFA tercera división (Se adjuntan en anexo)
.- Estatutos y Reglamentos ANFA
.- Reglas del Juego International F.A Board
.- Cuaderno de Cargos (Se adjunta en anexo)
Desde el campeonato 2009, existen las competencias denominada Tercera División A y Tercera División B.
En primera A existen en la actualidad 16 equipos y 18 equipos en Tercera B.
La Tercera A compite por ingresar a la Primera B, en cambio en la seria B compite por ingresar a la Tercera A. La Serie A se divide en grupos Liguilla por el Título, Descenso Norte y Descenso Sur.
Por su parte la Serie B se divide en Grupo Centro y Grupo Sur. En general estos equipos pertenecen a la zona central de Chile.
De esta manera Villa Rica debe postular a ingresar a la Tercera División B.
III.- REQUISITOS GENERALES DE INGRESO A TERCERA DIVISIÓN.
Requisitos legales:
.- Presentar un proyecto al Directorio de la Tercera División, según requisitos establecidos en el Cuaderno de Cargos (Ver Anexo).
.- Cumplir Bases Campeonato oficial ANFA Tercera División
.- El equipo debe tener existencia legal (no necesariamente debe ser Sociedad Anónima Deportiva)
.- El club debe tener adecuada infraestructura deportiva para la competencia.
Criterios del Directorio de Tercera División para aceptar un proyecto de ingreso:
.- El Club debe tener apoyo de la autoridad local (Alcalde y Concejo Municipal)
.- El Club debe tener reconocida y destacada participación en el fútbol amateur
Nota: Para aplicar el criterio de reconocida y destacada participación en el fútbol amateur, debe considerarse la antigüedad del club y participación en campeonatos regionales. (No necesariamente haber obtenido títulos).
Dado que este criterio no está normado, queda al análisis caso a caso del directorio de tercera división determinar en el conjunto de la calidad del proyecto presentado, la aceptación o no del ingreso de un club.
De esta manera, varios clubes de Villa Rica y la zona lacustre cumplen con este criterio.
IV.- SITUACION ESTADIO MUNICIPAL
Uno de los requisitos indispensables para participar en la Tercera División es contar con un estadio a título de arriendo, comodato, etc.
El estadio municipal de Villa Rica desde el año 1988 cuenta con un convenio de administración entre la Municipalidad de Villa Rica y la Asociación de Fútbol de la comuna, el cual se renueva automáticamente cada año. No obstante el Art.4 letra a) señala que la asociación debe “Poner a disposición de la I .Municipalidad el Estadio Municipalidad cuando ésta lo requiera”. Se adjunta convenio en Anexo.
De esta manera, no existe inconveniente legal para que con el apoyo del municipio un club pueda usar el estadio municipal con las consideraciones de coordinación respectivas.
V.- GASTOS POR TEMPORADA.
Consultadas diferentes fuentes, el costo de cada temporada depende de las expectativas del club, del apoyo económico con que cuenta y respaldo de la comunidad en general.
Las cifras fluctúan entre $20 millones mensuales en algunos clubes y 10, 5 y 3 millones en otros.
Se debe señalar que existen tributos que por norma deben ser cancelados. Se adjuntan en anexo.
No obstante, en el fútbol hemos visto que no necesariamente contar con altos presupuestos redundan en buenos resultados.
VI.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Una de las principales fuentes de financiamiento debería ser el municipio de Villa Rica a través de una subvención anual, como una estrategia de fomentar el deporte en jóvenes menores de 23 años, ya que por reglamento en esta liga sólo pueden participar este tipo de jugadores.
La subvención municipal debería cubrir los 7 meses de competición (Abril-Noviembre) y debería ser de $5 millones mensuales, es decir un total de $35 millones por temporada de competición. Esta cifra correspondería al 1% del presupuesto anual municipal, sin considerar los presupuestos de los servicios traspasados de salud y educación.
Las otras fuentes de financiamiento deberían ser auspicios de empresas privadas e ingresos por partido de local. Se estima que con estos ingresos se debería obtener al menos $1 millón mensual, es decir, $ 7 millones por temporada.
Este apoyo municipal debería mantenerse por 5 años o hasta que el club ingrese a la Primera B, para lo cual se debería constituir una Sociedad Anónima Deportiva Profesional (SADP), redefiniendo en este caso el nuevo rol y apoyo económico del municipio.
Nota: Se estima que el financiamiento municipal debería provenir del cobro de los derechos de extracción de áridos, que ascendería a cerca de $27 millones anuales (hoy día prácticamente no hay cobros por este concepto, lo cual es obligatorio por la Ley de Rentas Municipales). Otro ítem debería provenir de la reducción del gasto de arriendo de programas computacionales de administración cuyo gasto anual es de cerca de $24 millones (Se debería implementar sistema Linux y programa Openbravo de administración, el cual es un software gratuito).
VII.- RECOMENDACIONES
.- Difundir propuesta entre clubes de la comuna.
.- El Concejo Municipal debería acordar la voluntad de dejar $35 millones de subvención para que un equipo de la comuna o zona lacustre ingrese a la Tercera División en el año 2011.
.- Llamado a concurso año 2010 para que clubes que cumplan requisitos presenten proyectos al municipio para ingreso a Tercera División.
.- El club seleccionado por una comisión especial creada para el efecto por el municipio, presente proyecto al Directorio de la Tercera División en el año 2010, para participar en el año 2011.
.- Se debe explorar la posibilidad que esta iniciativa sea compartida por los municipios de la zona lacustre como Pucón y Curarrehue, para los efectos que entreguen una subvención a cambio de tener una cuota de jugadores de sus comunas en el equipo que jugará en tercera división.
__________________________________________________________________________________
PROPUESTA BASES CONCURSO INGRESO VILLA RICA TERCERA DIVISION 2010.
I.- INTRODUCCION
Las presentes bases tienen como objetivo servir de guía para la selección de los proyectos de los clubes de la comuna y zona lacustre eventualmente, que deseen postular a una subvención de $35 millones pesos por temporada ($5 millones mensuales por 7 meses), para ingresar a la Tercera División B del fútbol chileno.
II.- NORMATIVA A CUMPLIR POR LOS CLUBES
Los equipos deberán cumplir al momento de la postulación, las siguientes normativas:
- Bases Campeonato Oficial ANFA tercera división (vigentes al momento de postular año 2010)
.- Estatutos y Reglamentos ANFA
.- Reglas del Juego International F.A Board
.- Cuaderno de Cargos (vigente al momento de postular)
III.- CRITERIOS A CONSIDERAR EN RELACION TRAYECTORIA DEL CLUB
3.1.- Año formación del club.
Se deberá entregar acta, resolución o cualquier antecedente legal que permita determinar el año de creación del club (Certificado ante notario).
3.2.- Trascendencia del club.
Se deberá acreditar mediante antecedentes fundados (registro socios) la cantidad de socios actuales y vigentes del club (certificado ante notario). También se deberá acreditar el número se series con que cuenta el club al momento de postular.
3.3.- Participación en campeonatos comunales.
Se deberá presentar una historia de la participación del club en torneos locales hasta 15 años atrás inclusive (Nº torneos disputados, lugares, etc), certificado por la Asociación de Fútbol de Villa Rica.
.- Participación en torneos regionales
Se deberá presentar una historia de la participación del club en torneos locales hasta 15 años atrás inclusive (Nº torneos disputados, lugares, etc), certificado por la ANFA Regional.
3.4.- Jugadores formados en el club que militen en el fútbol profesional.
El club deberá acreditar con antecedentes fundados los jugadores formados en el club y que militen en el fútbol profesional (Primera A y B).También se considerarán los jugadores de tercera A y B.
3.5.- Infraestructura del club
Se deberá acreditar si existe sede social del club.
IV.- ANTECEDENTES LEGALES DEL CLUB
.- Certificado vigencia personalidad jurídica (original o fotocopia legalizada ante notario)
.- Estatutos de la institución y sus modificaciones legalizadas ante notario.
.- Acta elección directiva al momento de postular legalizada ante notario.
.- Se deberá acreditar que el club es receptor de fondos públicos.
.- Se deberá acreditar por el club el cumplimiento de la Ley del Deporte
V.- ANTECEDENTES FINANCIAROS DEL CLUB.
.- Se deberá adjuntar fotocopia legalizada del RUT del club.
.- Se deberá acreditar la existencia de cuenta de banco (fotocopia legalizada ante notario del la libreta o cartola bancaria)
.- Se deberá adjuntar balance financiero de la institución firmado por Contador Público y Auditor.
VI.- DEL PROYECTO DE INGRESO A TERCERA DIVISION
El club deberá presentar un original y 5 copias de su proyecto de ingreso a tercera división, siguiendo el formato del Cuaderno de Cargos de la Tercera División que es parte integrante de las presentes bases.
Adicionalmente al Cuaderno de Cargos, el club deberá presentar una propuesta de nombre y currículum vitae de un Gerente del proyecto, el cual deberá ser un profesional universitario con experiencia en administración de instituciones deportivas.
Por otra parte el club deberá presentar una propuesta estratégica tanto económica como deportiva en caso de ingresar a la tercera división (marketing, auspicios, venta de publicidad, etc).
También se deberá presentar un cronograma, ítem y gastos mensuales que se efectuarían con la subvención municipal.
VII.- DEL ESTADIO MUNICIPAL.
El club deberá presentar una propuesta de uso del estadio municipal de modo de no afectar significativamente la planificación de la Asociación de Fútbol de Villa Rica.
Por otra parte el club deberá presentar una propuesta de un mejoramiento mínimo de las instalaciones deportivas del Estadio Municipal para una adecuada utilización (baños, camarines, oficinas, cancha sintética, etc). El financiamiento provendrá del municipio.
VIII.- DEL PROCESO DE POSTULACION
Las postulaciones deberán ser efectuadas hasta el día xx de xx de 2010, en sobre cerrado indicando “POSTULACIÓN INGRESO TERCERA DIVISION”.
IX.- COMISION CALIFICADORA DE PROPUESTAS Y CRITERIOS PONDERACION.
La comisión evaluadora de los proyectos presentados estará conformada por el Alcalde quien la presidirá, dos concejales y dos miembros de la Corporación Deportiva Municipal.
La ponderación de las propuestas tendrá los siguientes ítems y porcentajes de evaluación:
.- 50% calidad proyecto deportivo y económico
.- 35% relevancia del club
.- 15% currículum vitae gerente
X.- RESULTADOS EVALUACION
Con fecha xxx de xxx de 2010, se dará a conocer el resultado de la evaluación y el club elegido, el cual tendrá un plazo de xx para ingresar solicitud y proyecto al Directorio Nacional de la Tercera División año 2011. En caso de no ser aceptado el club elegido por la comisión evaluadora, tendrá derecho a postular el segundo club en puntuación.
XI.- DE LA SUBVENCION MUNICIPAL
Una vez aceptado el ingreso del club a tercera división, el club deberá firmar un convenio de colaboración con el municipio, donde quedarán establecidas las condiciones y entrega de la subvención estipulada en las presentes bases.
martes, 5 de julio de 2011
PROPUESTA CENTRO TECNOLOGICO DE LA MADERA VILLARRICA
ANTEPROYECTO CREACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO PARA LA INNOVACIÓN EN EL USO DE LA MADERA, VILLARRICA
Héctor Cea Muñoz, Ingeniero en Maderas
ANTEPROYECTO CREACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO PARA LA INNOVACIÓN EN EL USO DE LA MADERA
I.- Resumen
El Concejal Víctor Durán, solicitó que se elaborara las bases de discusión para la creación de un Centro Tecnológico de la Madera en Villarrica, para apoyar a los artesanos y mueblistas en innovación tecnológica, pero desde su propia realidad de equipos y herramientas. De esta manera se presenta el siguiente el siguiente anteproyecto.
Villarrica con sobre 50.000 habitantes se caracteriza por el uso intensivo de la madera tanto para labores de artesanía como mueblería. En general las labores ligadas a la artesanía se organizan a través de empresas familiares, que frecuentemente carecen de un apoyo profesional en labores de innovación tecnológica y nuevos diseños de productos. Esta situación hace que exista un potencial no explotado por parte de los artesanos y mueblistas de la comuna, para mejorar la calidad de sus productos y lograr más variación en los diseños, para de esto modo aumentar la productividad y mejorar las ganancias económicas.
El anteproyecto consiste en implementar y poner en funcionamiento un centro tecnológico de la madera, a través de un convenio entre organismos públicos y privados, que permita capacitar a los artesanos y mueblistas en generar prácticas, procedimientos, técnicas y nuevos productos con los equipos y herramientas que se usan en forma cotidiana, replicando un taller normal de la comuna. También se pretende introducir nueva tecnología pero de bajo costo. No se pretende tener un taller modelo con equipos y herramientas inalcanzables por su precio.
II.- Introducción
La comuna de Villarrica se caracteriza por contar con una gran cantidad de artesano y mueblistas, que trabajan la madera, correspondiendo aproximadamente a 1800 personas. Que producen artículos de artesanía a lo largo del año, los que son comercializado durante el periodo de verano, alcanzando los mayores niveles de ventas específicamente entre el 15 de enero hasta el 15 de marzo, bajando considerablemente durante el resto del año, presentándose una baja de las ventas de 80% respecto al periodo estival.
Los volúmenes de venta individuales son bajos, la calidad no es homogénea entre los distintos artesanos, esto no hace atractivo los productos para la exportación o comercialización masiva. Siendo vendidos al público en general, especialmente a turistas que visitan la comuna, en casos puntuales, son comercializados a propietarios de locales de venta de artesanía presentes en distintas ciudades del país.
Para mejorar la producción y homogenizar la calidad es necesario emprender el proyecto de creación de centro tecnológico para la innovación en el uso de la madera, Con este se beneficiarán directamente los artesanos y pequeños mueblistas de la comuna de Villarrica, los cuales hasta el momento no cuentan con ningún apoyo técnico para la innovación.
III.- Objetivos
3.1.- Objetivo general
.- Crear un centro tecnológico para la innovación en el uso de la madera en la artesanía y mueblería.
3.1.1.- Objetivos específicos
.- Brindar asistencia técnica a los artesanos y mueblistas de Villarrica en un corto plazo, con el propósito de elevar la productividad, calidad y facilitar su acceso al mercado.
.- Transferir nuevas tecnologías de bajo costo a los artesanos y garantizar su adopción por parte de los mismos, con el fin de lograr nuevas habilidades y destrezas en la producción de artesanía en madera
.- Lograr el mejoramiento de los ingresos económicos de los artesanos y mueblistas brindando alternativas de comercio, como la venta asociativa de productos.
.- Lograr una característica que identifique a los artículos artesanales de madera producidos en la comuna.
IV.- Metas
.- Transformarse como centro tecnológico de la madera, en el punto de apoyo técnico para los artesanos y mueblistas y para el desarrollo económico local, mediante el aprovechamiento eficiente de las capacidades y recursos existentes en comuna.
.- Que el centro se constituya en un modelo de desarrollo replicable, para la formación de agrupaciones artesanales e industriales de la madera, en otras regiones del país.
.- Que pueda brindar los servicios de:
- Asesoría técnica en procesos productivos.
- Acceso a programas de renovación tecnológica.
- Realización de faenas de producción conjunta, para crear experiencias productivas, generar confianza en el trabajo asociativo y, lograr un mayor acceso a los mercados.
- Asistencia en la compra de insumos y materiales, buscando calidad y economía.
- Desarrollo de un área especializada en la elaboración de nuevos diseños y creación de prototipos de muebles, utensilios y artículos decorativos.
- Estimular el esfuerzo, promover la capacitación y acceso a nuevas experiencias productivas.
V.- Beneficiarios
Al crear el centro tecnológico, se contará con la infraestructura que permita la capacitación y transferencia tecnológica, al total de los artesanos y mueblistas de la comuna de Villarrica, factores cruciales para mejorar la calidad y diseños de los productos artesanales, aumentando su valor agregado. Si duda, disponer en la comuna de artesanos y mueblistas calificados y motivados constituye un paso importante que propiciaran procesos de mejora continua del sector artesanal.
VI.- Etapas.
.- Difusión anteproyecto con potenciales participantes. (organismos públicos , privados, artesanos y mueblistas).
.- Elaboración proyecto
.- Firma convenio
.- Postulación a fondos
.- Implementación iniciativa.
VII.- Plazos.
1 año.
VIII.- Posibles organismos participantes
.- Municipalidad Villarrica
.- Fundación Obra Kolping Chile
.- CORFO/SERCOTEC
.- Instituto Tecnología de la Madera Universidad Austral de Chile
.- Asociaciones de artesanos y mueblistas de Villarrica
.- Otros por definir.
IX.- Costos.
A definir una vez analizada la iniciativa y elaborado el proyecto.
X.- Administración centro tecnológico
A definir en proceso de consulta con potenciales organismos participantes.
Héctor Cea Muñoz, Ingeniero en Maderas
ANTEPROYECTO CREACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO PARA LA INNOVACIÓN EN EL USO DE LA MADERA
I.- Resumen
El Concejal Víctor Durán, solicitó que se elaborara las bases de discusión para la creación de un Centro Tecnológico de la Madera en Villarrica, para apoyar a los artesanos y mueblistas en innovación tecnológica, pero desde su propia realidad de equipos y herramientas. De esta manera se presenta el siguiente el siguiente anteproyecto.
Villarrica con sobre 50.000 habitantes se caracteriza por el uso intensivo de la madera tanto para labores de artesanía como mueblería. En general las labores ligadas a la artesanía se organizan a través de empresas familiares, que frecuentemente carecen de un apoyo profesional en labores de innovación tecnológica y nuevos diseños de productos. Esta situación hace que exista un potencial no explotado por parte de los artesanos y mueblistas de la comuna, para mejorar la calidad de sus productos y lograr más variación en los diseños, para de esto modo aumentar la productividad y mejorar las ganancias económicas.
El anteproyecto consiste en implementar y poner en funcionamiento un centro tecnológico de la madera, a través de un convenio entre organismos públicos y privados, que permita capacitar a los artesanos y mueblistas en generar prácticas, procedimientos, técnicas y nuevos productos con los equipos y herramientas que se usan en forma cotidiana, replicando un taller normal de la comuna. También se pretende introducir nueva tecnología pero de bajo costo. No se pretende tener un taller modelo con equipos y herramientas inalcanzables por su precio.
II.- Introducción
La comuna de Villarrica se caracteriza por contar con una gran cantidad de artesano y mueblistas, que trabajan la madera, correspondiendo aproximadamente a 1800 personas. Que producen artículos de artesanía a lo largo del año, los que son comercializado durante el periodo de verano, alcanzando los mayores niveles de ventas específicamente entre el 15 de enero hasta el 15 de marzo, bajando considerablemente durante el resto del año, presentándose una baja de las ventas de 80% respecto al periodo estival.
Los volúmenes de venta individuales son bajos, la calidad no es homogénea entre los distintos artesanos, esto no hace atractivo los productos para la exportación o comercialización masiva. Siendo vendidos al público en general, especialmente a turistas que visitan la comuna, en casos puntuales, son comercializados a propietarios de locales de venta de artesanía presentes en distintas ciudades del país.
Para mejorar la producción y homogenizar la calidad es necesario emprender el proyecto de creación de centro tecnológico para la innovación en el uso de la madera, Con este se beneficiarán directamente los artesanos y pequeños mueblistas de la comuna de Villarrica, los cuales hasta el momento no cuentan con ningún apoyo técnico para la innovación.
III.- Objetivos
3.1.- Objetivo general
.- Crear un centro tecnológico para la innovación en el uso de la madera en la artesanía y mueblería.
3.1.1.- Objetivos específicos
.- Brindar asistencia técnica a los artesanos y mueblistas de Villarrica en un corto plazo, con el propósito de elevar la productividad, calidad y facilitar su acceso al mercado.
.- Transferir nuevas tecnologías de bajo costo a los artesanos y garantizar su adopción por parte de los mismos, con el fin de lograr nuevas habilidades y destrezas en la producción de artesanía en madera
.- Lograr el mejoramiento de los ingresos económicos de los artesanos y mueblistas brindando alternativas de comercio, como la venta asociativa de productos.
.- Lograr una característica que identifique a los artículos artesanales de madera producidos en la comuna.
IV.- Metas
.- Transformarse como centro tecnológico de la madera, en el punto de apoyo técnico para los artesanos y mueblistas y para el desarrollo económico local, mediante el aprovechamiento eficiente de las capacidades y recursos existentes en comuna.
.- Que el centro se constituya en un modelo de desarrollo replicable, para la formación de agrupaciones artesanales e industriales de la madera, en otras regiones del país.
.- Que pueda brindar los servicios de:
- Asesoría técnica en procesos productivos.
- Acceso a programas de renovación tecnológica.
- Realización de faenas de producción conjunta, para crear experiencias productivas, generar confianza en el trabajo asociativo y, lograr un mayor acceso a los mercados.
- Asistencia en la compra de insumos y materiales, buscando calidad y economía.
- Desarrollo de un área especializada en la elaboración de nuevos diseños y creación de prototipos de muebles, utensilios y artículos decorativos.
- Estimular el esfuerzo, promover la capacitación y acceso a nuevas experiencias productivas.
V.- Beneficiarios
Al crear el centro tecnológico, se contará con la infraestructura que permita la capacitación y transferencia tecnológica, al total de los artesanos y mueblistas de la comuna de Villarrica, factores cruciales para mejorar la calidad y diseños de los productos artesanales, aumentando su valor agregado. Si duda, disponer en la comuna de artesanos y mueblistas calificados y motivados constituye un paso importante que propiciaran procesos de mejora continua del sector artesanal.
VI.- Etapas.
.- Difusión anteproyecto con potenciales participantes. (organismos públicos , privados, artesanos y mueblistas).
.- Elaboración proyecto
.- Firma convenio
.- Postulación a fondos
.- Implementación iniciativa.
VII.- Plazos.
1 año.
VIII.- Posibles organismos participantes
.- Municipalidad Villarrica
.- Fundación Obra Kolping Chile
.- CORFO/SERCOTEC
.- Instituto Tecnología de la Madera Universidad Austral de Chile
.- Asociaciones de artesanos y mueblistas de Villarrica
.- Otros por definir.
IX.- Costos.
A definir una vez analizada la iniciativa y elaborado el proyecto.
X.- Administración centro tecnológico
A definir en proceso de consulta con potenciales organismos participantes.
lunes, 4 de julio de 2011
DESAFIOS VILLARRICA 2020
La Municipalidad de Villarrica está en proceso de actualización del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) 2011-2020. Dentro de esta perspectiva deseo plantear 5 desafíos que me parecen prioritarios para lograr una comuna más sustentable para el año 2020.
Si proyectamos a Villarrica para esta fecha tendrá 68.586 habitantes de acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas (INE). De esta población más del 70% vivirá en las áreas urbanas y menos del 30% en el área rural. No obstante la mayoría del suelo comunal se encuentra en el sector rural (1.290 km2). Probablemente la educación no dependerá en forma directa del municipio, ya que habrá una Agencia de Educación Local, pero la salud seguirá siendo parte de la responsabilidad municipal. Habrá edificios con mayor altura a la actual, por las modificaciones introducidas al actual plan regulador comunal en proceso de aprobación (edificios de 10 pisos en la zona céntrica y 7 pisos en el borde lago). El suelo ocupado por el área urbana será de 4.033 hás, incluido el borde sur al lago Villarrica (hoy es de 1.635 hás). La mayor población, su radicación mayoritaria en el espacio urbano y el mayor uso del suelo tanto en cantidad como en altura, serán los principales cambios físicos de la comuna. También veremos un aumento en el parque automotriz que hoy es cercano a los 12.000 vehículos. Las localidades de Licán Ray y Ñancul, tendrán roles adicionales a los actuales, esperándose para esta fecha que Licán Ray sea una nueva comuna. El turismo seguirá siendo el motor de la economía local con una población flotante en verano superior a las 180.000 personas (hoy es sobre 100.000 según datos de SERNATUR) personas y los recursos hídricos como los ríos y lagos pasarán a ser vitales al potenciarse la pesca, los deportes náuticos y el turismo científico asociados a recursos hídricos.
LOS DESAFIOS
.- Un municipio 2.0. Mayor eficiencia y efectividad.
.- Desarrollo turístico sustentable.
.- Innovación en el sector productivo ligado a la madera.
.- Protección y potenciación de la biodiversidad del lago Villarrica y Calafquén. Además de la red hídrica asociada.
.- El asociativismo con municipios limítrofes
Si proyectamos a Villarrica para esta fecha tendrá 68.586 habitantes de acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas (INE). De esta población más del 70% vivirá en las áreas urbanas y menos del 30% en el área rural. No obstante la mayoría del suelo comunal se encuentra en el sector rural (1.290 km2). Probablemente la educación no dependerá en forma directa del municipio, ya que habrá una Agencia de Educación Local, pero la salud seguirá siendo parte de la responsabilidad municipal. Habrá edificios con mayor altura a la actual, por las modificaciones introducidas al actual plan regulador comunal en proceso de aprobación (edificios de 10 pisos en la zona céntrica y 7 pisos en el borde lago). El suelo ocupado por el área urbana será de 4.033 hás, incluido el borde sur al lago Villarrica (hoy es de 1.635 hás). La mayor población, su radicación mayoritaria en el espacio urbano y el mayor uso del suelo tanto en cantidad como en altura, serán los principales cambios físicos de la comuna. También veremos un aumento en el parque automotriz que hoy es cercano a los 12.000 vehículos. Las localidades de Licán Ray y Ñancul, tendrán roles adicionales a los actuales, esperándose para esta fecha que Licán Ray sea una nueva comuna. El turismo seguirá siendo el motor de la economía local con una población flotante en verano superior a las 180.000 personas (hoy es sobre 100.000 según datos de SERNATUR) personas y los recursos hídricos como los ríos y lagos pasarán a ser vitales al potenciarse la pesca, los deportes náuticos y el turismo científico asociados a recursos hídricos.
LOS DESAFIOS
.- Un municipio 2.0. Mayor eficiencia y efectividad.
.- Desarrollo turístico sustentable.
.- Innovación en el sector productivo ligado a la madera.
.- Protección y potenciación de la biodiversidad del lago Villarrica y Calafquén. Además de la red hídrica asociada.
.- El asociativismo con municipios limítrofes
sábado, 2 de julio de 2011
PROPUESTAS MEDIDAS PROTECCION LAGOS DE LA ZONA
PRIORIDADES DE UNA POLITICA DE PROTECCION DE LAGOS
Los lagos son el reflejo de lo que sucede en su hoya hidrográfica, de modo que un sistema de gestión de un lago debe considerar la protección de su cuenca, en especial la conservación del bosque nativo y suelos. Hay variadas propuestas en Chile en el ámbito político, administrativo y técnico para el manejo integral de cuencas hidrográficas, pero a la fecha no ha habido consenso en los cambios legales e institucionales para llevarlas a efecto. Por otra parte los ecosistemas de cuencas y lagos no son coincidentes con la división política administrativa del país, donde una cuenca pertenece a varias comunas o a más de una región, lo cual dificulta su gestión. No obstante parece razonable que el Estado defina una política de protección de lagos en donde se acuerden prioridades, estrategias, metas, plazos y financiamiento. A continuación se señala un listado de prioridades que deberían considerarse en una futura política pública al respecto:
1.- Definir una instancia coordinación público – privada para protección de los lagos de la ZOIT. Lo anterior podría ser un Comité de Protección Lacustre, liderado por la SEREMI del Medio e integrado por la Asociación de Municipalidades Turísticas Lacustres (AMTL), cámaras de turismo y comercio, empresas privadas y organizaciones ciudadanas. La idea no es crear una nueva estructura a las existentes, si no que este comité tendría la función de elaborar una política de protección lacustre y supervigilar sus avances. Idealmente se debería pensar en la creación de un Centro de Protección de Lagos ubicado en la zona lacustre, que permitiría concentrar físicamente las actividades de protección de nuestros lagos (monitoreo, oficina de información, fiscalización, etc).
2.- Desarrollar normas secundarias de calidad ambiental para los lagos Caburga, Calafquén y cuenca río Toltén. Agilizar proceso de norma para el lago Villarrica hoy en proceso de estudio económico y entrega respuestas a observaciones de la comunidad. Estas normas permiten declarar a los lagos como latentes o saturados y elaborar planes de prevención o descontaminación con efectos legales. Dado que los procesos de dictación de normas, para concluir planes de prevención o descontaminación pueden pasar muchos años, es altamente recomendable desarrollar un plan de protección de lagos con acciones que a continuación se enumeran:
.-Desarrollar un plan de reforestación con especies nativas en forma masiva, en especial en zonas cercanas a esteros y ríos, para evitar que el suelo sea erosionado e ingrese a los lagos.
.- Manejo sustentable de bosque nativo, para evitar erosión de suelos. Focalizar en la zona lacustre subsidios de Ley de Bosque Nativo.
.- Promover técnicas de manejo agroecológicas en labores agrícolas y ganaderas de modo de prevenir la erosión de suelos y uso de fertilizantes químicos en forma masiva. Se debería evaluar y reorientar la entrega de subsidios para mejoramiento de praderas a través del SAG. Es de vital importancia la participación de los municipios a través de los PRODER –PRODESAL destinados a la transferencia tecnológica en en las zonas rurales.
.- Entubar canales que cruzan la ciudad de Villarrica y Pucón, por sus aportes en nutrientes.
.- Eliminar la descarga de la planta de tratamiento de aguas servidas de Pucón, a través de la construcción de un emisario ribereño Pucón-Villarrica, que trate las aguas en la planta de Villarrica que habría que modernizar. Esto permitiría además, que las casas ribereñas se conecten a este sistema de alcantarillado transcomunal, ya que hoy usan fosas sépticas. Por otra parte se debería ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado
.- Construcción planta de tratamiento de aguas servidas para Curarrehue.
.- Construcción sistema de alcantarillado en la localidad de Caburga y Licán Ray.
.- Ajustar cantidad de peces – biomasa- a cultivar por pisciculturas existentes a la capacidad de carga de los ríos tributarios de los lagos.Asimismo, no otorgar subsidios CORFO para los estudios de instalación.
Nota: Es opinión mayoritaria de la comunidad que las pisciculturas son incompatibles con la conservación de los lagos y desarrollo turístico.
.- Instalar sistemas de tratamiento para las aguas lluvias de las localidades de Villarrica y Pucón. La tierra y detergentes –lavado autos- de las calles finalmente llegan al lago aportando sedimentos.
.- Instalar lavaderos de lanchas antes de su ingreso a los lagos, para evitar la diseminación de plantas acuáticas invasivas.
3.- Se debería aumentar frecuencia de monitoreos por la DGA en el lago Villarrica, sobre todo en verano, en donde de una semana a otra suceden cambios importantes, como aparición de florecimiento de algas (blooms) hoy no registrados por organismos oficiales. Asimismo, los lagos Caburga y Calafquén deberían ser parte de la Red de Vigilancia de Lagos de la DGA. Por otra parte es relevante usar nuevas tecnologías disponibles para el monitoreo del estado de la calidad de las aguas de los lagos a través de teledetección.
4.- La implementación de programas de educación ambiental en colegios sobre limnología es vital para el éxito en la conservación de lacustre. También se deberían considerar programas de educación ambiental a residentes y turistas.
5.- Se debería apoyar a las universidades para efectuar investigaciones permanentes en nuestros lagos, de modo de dar continuidad y consistencia al conocimiento científico sobre los cuerpos de agua.
6.- La elaboración o actualización de planes reguladores comunales deberían considerar el impacto sobre la eutrofización de los lagos. Asimismo, la evaluación ambiental de estas iniciativas debería colocar énfasis en ello.
7.- Fortalecer las capacidades de la sociedad civil en la vigilancia y protección de los lagos tanto por los organismos nacionales, regionales y locales como municipios.
Es interesante detectar que en la comuna de Pucón existe el Consejo Ambiental Local muy activo y preocupado de este tema, al igual que la Fundación Lago Caburga cuyo interés es la conservación de dicho lago. En Villarrica existe la Fundación Red de Nuevas Ideas, quien ha trabajado en este ámbito por muchos años. Para el caso del lago Calafquén destaca el Club de Pesca y Caza.
En la actualidad la Fundación Red de Nuevas Ideas ha postulado al lago Villarrica para ingresar a la Red Internacional de Lagos (Living Lakes), el cual sería el primer lago chileno en esta importante red.
Los lagos son el reflejo de lo que sucede en su hoya hidrográfica, de modo que un sistema de gestión de un lago debe considerar la protección de su cuenca, en especial la conservación del bosque nativo y suelos. Hay variadas propuestas en Chile en el ámbito político, administrativo y técnico para el manejo integral de cuencas hidrográficas, pero a la fecha no ha habido consenso en los cambios legales e institucionales para llevarlas a efecto. Por otra parte los ecosistemas de cuencas y lagos no son coincidentes con la división política administrativa del país, donde una cuenca pertenece a varias comunas o a más de una región, lo cual dificulta su gestión. No obstante parece razonable que el Estado defina una política de protección de lagos en donde se acuerden prioridades, estrategias, metas, plazos y financiamiento. A continuación se señala un listado de prioridades que deberían considerarse en una futura política pública al respecto:
1.- Definir una instancia coordinación público – privada para protección de los lagos de la ZOIT. Lo anterior podría ser un Comité de Protección Lacustre, liderado por la SEREMI del Medio e integrado por la Asociación de Municipalidades Turísticas Lacustres (AMTL), cámaras de turismo y comercio, empresas privadas y organizaciones ciudadanas. La idea no es crear una nueva estructura a las existentes, si no que este comité tendría la función de elaborar una política de protección lacustre y supervigilar sus avances. Idealmente se debería pensar en la creación de un Centro de Protección de Lagos ubicado en la zona lacustre, que permitiría concentrar físicamente las actividades de protección de nuestros lagos (monitoreo, oficina de información, fiscalización, etc).
2.- Desarrollar normas secundarias de calidad ambiental para los lagos Caburga, Calafquén y cuenca río Toltén. Agilizar proceso de norma para el lago Villarrica hoy en proceso de estudio económico y entrega respuestas a observaciones de la comunidad. Estas normas permiten declarar a los lagos como latentes o saturados y elaborar planes de prevención o descontaminación con efectos legales. Dado que los procesos de dictación de normas, para concluir planes de prevención o descontaminación pueden pasar muchos años, es altamente recomendable desarrollar un plan de protección de lagos con acciones que a continuación se enumeran:
.-Desarrollar un plan de reforestación con especies nativas en forma masiva, en especial en zonas cercanas a esteros y ríos, para evitar que el suelo sea erosionado e ingrese a los lagos.
.- Manejo sustentable de bosque nativo, para evitar erosión de suelos. Focalizar en la zona lacustre subsidios de Ley de Bosque Nativo.
.- Promover técnicas de manejo agroecológicas en labores agrícolas y ganaderas de modo de prevenir la erosión de suelos y uso de fertilizantes químicos en forma masiva. Se debería evaluar y reorientar la entrega de subsidios para mejoramiento de praderas a través del SAG. Es de vital importancia la participación de los municipios a través de los PRODER –PRODESAL destinados a la transferencia tecnológica en en las zonas rurales.
.- Entubar canales que cruzan la ciudad de Villarrica y Pucón, por sus aportes en nutrientes.
.- Eliminar la descarga de la planta de tratamiento de aguas servidas de Pucón, a través de la construcción de un emisario ribereño Pucón-Villarrica, que trate las aguas en la planta de Villarrica que habría que modernizar. Esto permitiría además, que las casas ribereñas se conecten a este sistema de alcantarillado transcomunal, ya que hoy usan fosas sépticas. Por otra parte se debería ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado
.- Construcción planta de tratamiento de aguas servidas para Curarrehue.
.- Construcción sistema de alcantarillado en la localidad de Caburga y Licán Ray.
.- Ajustar cantidad de peces – biomasa- a cultivar por pisciculturas existentes a la capacidad de carga de los ríos tributarios de los lagos.Asimismo, no otorgar subsidios CORFO para los estudios de instalación.
Nota: Es opinión mayoritaria de la comunidad que las pisciculturas son incompatibles con la conservación de los lagos y desarrollo turístico.
.- Instalar sistemas de tratamiento para las aguas lluvias de las localidades de Villarrica y Pucón. La tierra y detergentes –lavado autos- de las calles finalmente llegan al lago aportando sedimentos.
.- Instalar lavaderos de lanchas antes de su ingreso a los lagos, para evitar la diseminación de plantas acuáticas invasivas.
3.- Se debería aumentar frecuencia de monitoreos por la DGA en el lago Villarrica, sobre todo en verano, en donde de una semana a otra suceden cambios importantes, como aparición de florecimiento de algas (blooms) hoy no registrados por organismos oficiales. Asimismo, los lagos Caburga y Calafquén deberían ser parte de la Red de Vigilancia de Lagos de la DGA. Por otra parte es relevante usar nuevas tecnologías disponibles para el monitoreo del estado de la calidad de las aguas de los lagos a través de teledetección.
4.- La implementación de programas de educación ambiental en colegios sobre limnología es vital para el éxito en la conservación de lacustre. También se deberían considerar programas de educación ambiental a residentes y turistas.
5.- Se debería apoyar a las universidades para efectuar investigaciones permanentes en nuestros lagos, de modo de dar continuidad y consistencia al conocimiento científico sobre los cuerpos de agua.
6.- La elaboración o actualización de planes reguladores comunales deberían considerar el impacto sobre la eutrofización de los lagos. Asimismo, la evaluación ambiental de estas iniciativas debería colocar énfasis en ello.
7.- Fortalecer las capacidades de la sociedad civil en la vigilancia y protección de los lagos tanto por los organismos nacionales, regionales y locales como municipios.
Es interesante detectar que en la comuna de Pucón existe el Consejo Ambiental Local muy activo y preocupado de este tema, al igual que la Fundación Lago Caburga cuyo interés es la conservación de dicho lago. En Villarrica existe la Fundación Red de Nuevas Ideas, quien ha trabajado en este ámbito por muchos años. Para el caso del lago Calafquén destaca el Club de Pesca y Caza.
En la actualidad la Fundación Red de Nuevas Ideas ha postulado al lago Villarrica para ingresar a la Red Internacional de Lagos (Living Lakes), el cual sería el primer lago chileno en esta importante red.
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